Решение от 22 сентября 2014 года №5-537/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского округа г. <АДРЕС>  <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Городская управляющая компания «Центральная Л», расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> <ДАТА3> установлено, что ООО"ГУК"Центральная Л", являющееся ответственным за содержание и ремонт жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> не выполнено в установленный срок до <ДАТА4> предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: не обеспечено наличие пробки у прочистки системы канализации, не обеспечено предотвращение сырости и замачивания грунтов тех.подполья, не произведена периодическая дератизация, дезинсекция и дезинфекция подвального помещения, а также не произведена уборка подвального помещения <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>. Нарушены п.п. б), д) п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> п. 4.1.9., абз.4 п.4.1.1., абз.2 п.4.1.3, абз.1,2 п.4.1.15, п. 5.8.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>.
 
    По вызову суда представитель ООО ГУК "Центральная Л" для рассмотрения дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно, надлежащим образом, уважительность причины   неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи со своей  неявкой не заявлял.         
 
                 В соответствии со ст. 25.1 ч.2  КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд полагает рассмотреть дело об административном  правонарушении в отсутствие представителя  ООО ГУК "Центральная Л".
 
    В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно договора на предоставление услуг от <ДАТА8> ООО ГУК «Центральная Л» выполняет функции по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Липецка.
 
                Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА9> N 170
 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, разработанные в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА10> N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"  и определяющие правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации, являющиеся обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.  Указанными правилами регламентированы функции организации по содержанию жилищного фонда, в соответствии с которыми обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в установленные сроки. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.
 
    При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору.
 
    Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
 
    Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.
 
    Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам
 
    Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий;
 
    Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.
 
    Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения.
 
    Система водопровода должна выдерживать давление до 10 кгс/см2 (1 МПа), канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения, ревизии, прочистки должны быть герметичны при давлении 1,0 кгс/см2 (0,1 МПа).
 
    Вина ООО «ГУК Центральная Л» в невыполнении предписания подтверждается также протоколом об административном правонарушении, актом проверки от <ДАТА5>, от <ДАТА3>, уведомлением от <ДАТА3>, уведомлением от <ДАТА11>, распоряжением от <ДАТА12>, предписанием от <ДАТА5>, копиями договоров, копией устава.
 
    Таким образом, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела судом установлено, что ООО"ГУК"Центральная Л", являющееся ответственным за содержание и ремонт жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> не выполнено в установленный срок до <ДАТА4> предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: не обеспечено наличие пробки у прочистки системы канализации, не обеспечено предотвращение сырости и замачивания грунтов тех.подполья, не произведена периодическая дератизация, дезинсекция и дезинфекция подвального помещения, а также не произведена уборка подвального помещения <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>.
 
    Таким образом, ООО «ГУК «Центральная Л» совершило противоправное виновное бездействие, содержащее в себе признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
                При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает  характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
 
    Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение правонарушений.
 
                Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1. КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить ООО «ГУК «Центральная Л» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ в виде административного штрафа в  сумме 13 000 рублей.
 
                Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                ООО «ГУК «Центральная Л» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 13000 (тринадцать тысяч) рублей.
 
    Сумму административного штрафа необходимо перечислить р/с  40101810200000010006, получатель - УФК по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА13>) по коду 01511690040040000140, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России, ОКТМО 42701000001.
 
    Разъяснить ООО «ГУК «Центральная Л», что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> Октябрьского округа г. <АДРЕС>.
 
                Постановление может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения  копии постановления.
 
 
    Мировой судья