Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-536/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-536/2014
Постановление
о назначении административного наказания
30 июня 2014 года г. ВольскМировой судья судебного участка № 3 Вольского района Саратовской области Строганова Е.В.,
с участием помощника Вольского межрайпрокурора Сорокина А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Федорова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
установил:
Вольской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> жилищного законодательства в части обоснованности установления платы и выставления в счет-квитанции услуги «Лифт» жителям многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>.
Согласно договору на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенного <ДАТА3> между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> на договорной основе возложены обязательства по предоставлению собственниками помещений вышеназванного многоквартирного дома работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Пункт 5.2 данного договора регламентирует, что размер платы за содержание и ремонт помещения определяется в соответствии с решением общего собрания, а при непринятии такого решения по тарифу, утвержденного органами местного самоуправления.
В состав платы за текущий ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, входит плата за вывоз мусора, за лифт и за техобслуживание, что подтверждается счет-квитанцией <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно Приложению № 1 к Постановлению администрации Вольского муниципального района от 29.05.2012 г. № 1375 «Об утверждении размера платы за жилое помещение», размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в доме, имеющем в составе общего имущества дома лифт, увеличивается на 2,42 руб. за 1 кв. м. при оплате всеми жителями, проживающем в доме с лифтом.
Вместе с тем, установлено, что в счет-квитанциях в период <ДАТА> г. ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> производилось начисление платы за услугу «Лифт» жителям многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение действующего законодательства, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. за 1 кв.м.
Федоров Н.И. в судебномзаседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме.
В судебном заседании помощник Вольского межрайпрокурора Сорокин А.В. дал заключение, согласно которому в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Федорова Н.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Просил привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Федорова Н.И. к административной ответственности за совершение данного правонарушения и назначить наказание в виде штрафа.
Выслушав объяснения Федорова Н.И., заключения помощника прокурора, поддержавшего доводы постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 7 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В судебном заседании установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <АДРЕС> избрана форма управления жилым домом- непосредственное управление, обслуживающей компанией избрано ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> которой является Федоров Н.И.
Пункт 5.2 договора на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, заключенного <ДАТА3> между ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, также регламентирует, что размер платы за содержание и ремонт помещения определяется в соответствии с решением общего собрания, а при непринятии такого решения по тарифу, утвержденного органами местного самоуправления.
Согласно Приложению № 1 к Постановлению администрации Вольского муниципального района от 29.05.2012 г. № 1375 «Об утверждении размера платы за жилое помещение», размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в доме, имеющем в составе общего имущества дома лифт установлен в размере 2,42 руб. за 1 кв. м.
Вместе с тем, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на момент установления ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> оплаты услуги «Лифт» в период с сентября 2013 г. по май мая 2014 г. включительно в <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. за 1 кв.м. не было. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<АДРЕС> Федоровым Н.И. допущено нарушение установленного нормами ЖК РФ порядка ценообразования.
Вина Федорова Н.И. в совершенииуказанного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА5> года; объяснениями Федорова Н.И. от <ДАТА6> года; договором на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома от <ДАТА7> года; уведомлением о проведении общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС>; протоколом <НОМЕР> общего собрания собственников помещений проживающих в многоквартирном доме по адресу: <АДРЕС>; счетом-извещением <ОБЕЗЛИЧЕНО>; отчетами по начислению услуги ЛИФТ за расчетный период с <ДАТА8> по <ДАТА9> года; отчетами по начислению услуги ЛИФТ за расчетный период с <ДАТА10> по <ДАТА11> года; постановлением от <ДАТА12> <НОМЕР>; Уставом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Федоров Н.И. назначен на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается приказом по ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА13>
Таким образом, Федоров Н.И. является должностным лицом, ответственным за данное правонарушение, т.е. субъектом административного правонарушения по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Действия Федоров Н.И. мировой судья квалифицирует по части 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признаку: занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины Федорова Н.И. в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Федорова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек.
Сумму штрафа перечислить по реквизитам:
ИНН 6450014678, КПП 645001001, Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Прокуратура Саратовской области, л/с 04601103100), банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, р/счёт 40101810300000010010, ОКТМО 63701000, КБК 41511690010016000140. Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд Саратовской областив течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В.Строганова
