Постановление от 21 апреля 2014 года №5-536/2014

    № 5-536/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
 
    Санкт-Петербург 21 апреля 2014 года
 
    Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием: Ибадуллаевой М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Ибадуллаевой М.М., ранее не привлекалась к административной ответственности.
 
    Ибадуллаева М.М. в судебное заседание доставлена, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ибадуллаева М.М., являясь иностранным гражданином, нарушила правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
 
    21.04.2014 года в 09 часов 30 минут по адресу: Х сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Калининском районе Санкт-Петербурга выявлена гражданка Республики Х, Ибадуллаева М.М., которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно: прибыла на территорию Российской Федерации 16.07.2013 года через КПП «Погар», далее прибыла в Санкт-Петербург, в установленные законом сроки не встала на миграционный учет по месту пребывания и по истечении установленного законом срока пребывания в РФ (90 суток), с 16.10.2013 года уклонилась от выезда за пределы РФ, чем нарушила cт. 5 Федерального закона 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В судебном заседании Ибадуллаева М.М. по существу правонарушения фактически вину признала, указала, что приехала на территорию Российской Федерации 16.07.2013 года через КПП «Погар» в Санкт-Петербург, не встала на миграционный учет, проживала у знакомых. По истечению установленного срока не убыла с территории Российской Федерации, так как не было денежных средств, поскольку не имела постоянной работы, <…..>. На данный момент на территории РФ денег для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не имеет. Родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеет. <…..>.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Ибадуллаевой М.М. в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
 
    - протоколом об административном правонарушении № Х от 21.04.2014 года, составленным сотрудником ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО в Калининском районе Санкт-Петербурга в отношении Ибадуллаевой М.М. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,
 
    - объяснениями Ибадуллаевой М.М., данными ей в ходе рассмотрения дела об АП,
 
    - рапортом сотрудника ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО в Калининском районе Санкт-Петербурга о выявлении иностранного гражданина – гражданки Республики Х Ибадуллаевой М.М.,
 
    - копией паспорта Х на имя Ибадуллаевой М.М., из которого следует, что Ибадуллаева М.М. является гражданкой Республики Х;
 
    - копией миграционной карты на имя Ибадуллаевой М.М.;
 
    - копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которой принимающей стороной является ООО «Х»;
 
    - копией разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на имя Ибадуллаевой М.М.;
 
    - справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, Ибадуллаева М.М. въехала (прибыла) на территорию РФ 16.07.2013 года через КПП «Погар», при въезде предъявила паспорт Х, по настоящее время, то есть на момент задержания, 21.04.2014 года с территории РФ не убыла. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее, таким образом, суд считает установленным, что дата въезда на территорию РФ Ибадуллаевой М.М. является – 16.07.2013 года, сведений о постановке на миграционный учет и получения регистрации по месту пребывания, указанная база не содержит.
 
    В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
 
    Следовательно, по истечении 90 суток гражданка Республики Х Ибадуллаева М.М. обязана была выехать с территории РФ, однако не выполнила установленную Законом обязанность, чем нарушила правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания, то есть до 21.04.2014 года, тем самым её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УФМС не принесено.
 
    Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, Ибадуллаева М.М. с протоколом ознакомлена, права, предусмотренные ст.25.1, КоАП РФ ей разъяснены, право на представление пояснений по делу ею реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.
 
    Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что Ибадуллаева М.М. вину признала, раскаялась, вместе с тем она длительное время находится на территории РФ, нарушая режим пребывания, самостоятельно не принимала мер для убытия с территории РФ.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к ней административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.18.8 ч.3,29.10, 29.11 КРФобАП,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Ибадуллаеву М.М. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До исполнения постановления о выдворении поместить Ибадуллаеву М.М. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (на правах обособленного отдела).
 
    Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК - 044030001, ОКТМО 40910000, КБК- 19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Постановление в части касающейся выдворения подлежит исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц и приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
 
    Судья: