Решение от 11 сентября 2014 года №5-535/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-1-535/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 11 сентября 2014 года г.Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону Бабакова А.В., расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. Б.Садовая, 88, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, поступившие из Государственной жилищной инспекции Ростовской области в отношении ООО «Управляющая организация «ВОЗРОЖДЕНИЕ», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата регистрации - <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>,  <АДРЕС>, 103/271,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону из Кировского отделения надзорной деятельности по городу Ростову-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, в отношении ООО «Управляющая организация «ВОЗРОЖДЕНИЕ», из которого следует, что <ДАТА3> ООО «Управляющая организация «ВОЗРОЖДЕНИЕ», по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> совершила правонарушение, будучи организацией, осуществляющей деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а именно не выполнила в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - предписание Госжилинспекции Ростовской области <НОМЕР> от <ДАТА4> (обеспечить жителей горячей водой), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП.
 
    По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА5> и направлен в суд для привлечения ООО «Управляющая организация «ВОЗРОЖДЕНИЕ» к административной ответственности.
 
    Дело поступило мировому судье <ДАТА6>, рассмотрено в сроки, установленные ст.4.5 Кодекса РФ об АП. 
 
    На рассмотрение дела представитель ООО «УО «ВОЗРОЖДЕНИЕ»  по доверенности Манасян <ФИО> явилась, вину признала, не отрицала фактов изложенных в протоколе об административном правонарушении.
 
    Мировой судья, выслушав представителя ООО «УО «ВОЗРОЖДЕНИЕ»  по доверенности Манасян <ФИО>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что <ДАТА7> главным специалистом отдела жилищного надзора по г. <АДРЕС>  <ФИО3> было вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений в сфере управления многоквартирными домами (л.д. 4-5).
 
    В силу ч.12 ст.16  Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
 
    Предписание от <ДАТА4> <НОМЕР>  об устранении нарушений в сфере управления многоквартирными домами, в установленном законом порядке ООО «УО «ВОЗРОЖДЕНИЕ» обжаловано не было.
 
    В ходе проверки с целью контроля выполнения предписания от <ДАТА9> <НОМЕР>, установлено, что предписание о нарушении в сфере управления многоквартирными домами,  не выполнено. Таким образом, установлен факт невыполнения в срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор.
 
    В результате невыполнения предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении нарушений в сфере управления многоквартирными домами в отношении ООО «УО «ВОЗРОЖДЕНИЕ»  был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>(л.д.3).
 
    В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом указанные органы и должностные лица могут выносить обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    С субъективной стороны правонарушения характеризуются прямым умыслом.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что своими действиями ООО «УО «ВОЗРОЖДЕНИЕ» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина ООО «УО «ВОЗРОЖДЕНИЕ» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА10> (л.д.3), предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.4-5), распоряжение от <ДАТА11> <НОМЕР>), актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.7).
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возложении на ООО «УО «ВОЗРОЖДЕНИЕ» ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП в пределах санкции, предусматривающей административную  ответственность юридических лиц.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
 
    При определении административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер административного правонарушения и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать  ООО «Управляющая организация «ВОЗРОЖДЕНИЕ»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Разъяснить ООО «УО «ВОЗРОЖДЕНИЕ»  требования ст.32.2 Кодекса РФ об АП об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об АП.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части первой статьи 32.2 Кодекса РФ об АП, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с часть. 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП.
 
    Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам: получатель - «Отделение по РО Южного главного управления ЦБ РФ (Отделение Ростов-на-Дону), БИК 046015001 ИНН 6163056346 КПП 616301001 ОКТМО 60701000 Счет №40101810400000010002 ГРКЦГУ Банк России по РО КБК 854 116 900 400 400 001 40 назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.В.Бабакова