Решение от 06 июня 2014 года №5-535/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    06 июня 2014 года                                                                                   г.Барнаул
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Центрального района г. Барнаула Капичников А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Песоцкого * г.р., уроженца с.* **, проживающего по адресу: г. **, сведений о привлечении к административной ответственности нет,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протокола об административном правонарушении, 05 марта 2014 года в 21-00 час. ИП Песоцкий В.В., в нестационарном коммерческом киоске, расположенном по адресу: г.**, ул. **, осуществлял реализацию спиртосодержащей продукции - пива, что запрещено законодательством РФ.
 
    В судебное  заседание Песоцкий не явился, извещен.
 
    Частью 3 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Из материалов дела следует, что 05 марта 2014г. УУП ОП № 5 УМВД России по г.Барнаулу лейтенантом полиции Мауль выявлено, что ИП Песоцкий в 21 час. 00 мин. по адресу г.Барнаул, ул. **, в нестационарном торговом объекте - коммерческом киоске, осуществлял реализацию пива.
 
    Согласно п.5 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции …» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании такими организациями услуг общественного питания.
 
    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    В соответствии с п.1 ст.8 Закона Алтайского края от 06.02.2012 N 5-ЗС "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края" (принят Постановлением АКЗС от 02.02.2012 N 27) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 9 часов по местному времени.
 
    Кроме того, согласно абз.4 п.2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции …» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения, также не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
    Понятие нестационарного торгового объекта раскрыто в ст.  2 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», согласно которой таковым является  торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
 
    Понятие нестационарного торгового объекта раскрыто в Положении о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории г.Барнаула (утв. Решением  БГД № 506 от 29.04.2011г.), согласно которого таковым является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильоны, киоски, палатки, передвижные средства развозной и разносной торговли и иные нестационарные торговые объекты).
 
    В судебном заседании установлено, что торговый киоск, расположенный по адресу: г.Барнаул, ул. **, является нестационарным торговым объектом, поскольку не связан прочно с землей.
 
    Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом, письменными объяснениями самой Песоцкого.
 
    Таким образом, административным органом правомерно установлено наличие в действиях ИП Песоцкого события вменяемого ей административного правонарушения.
 
    В рассматриваемом случае возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, у ИП Песоцкого имелась, однако, им не были приняты все возможные и зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательства обратного суду не представлено.
 
    ИП Песоцкий, допуская розничную продажу пива с нестационарного торгового объекта, а также допуская розничную продажу пива в 21-00 час. мог и должен был предвидеть последствия нарушения Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и не допускать его нарушения.
 
    При указанных обстоятельствах в действиях ИП Песоцкого усматривается состав, предусмотренный ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Рассматривая вопрос о назначении наказания,  принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Руководствуясь ст. ст. 14.2,  29.10 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Песоцкого ** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. без конфискации алкогольной продукции.
 
    Административный штраф  подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула, ИНН 2224028905, КПП 222401001, ОКТМО 01701000, р/с 40101810100000010001, БИК 040173001, получатель УФК по Алтайскому краю (УМВД по г.Барнаулу), БИК 040173001, Код бюджетной классификации 18811690040046000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 1 Центрального района г. Барнаула.
 
 
    Мировой судья                                                                        А.Н.Капичников
 
 
    Копия верна: