Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 5-535/2014
Дело № 5-535/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Псков ***.*** 2014 года
Судья Псковского городского суда Псковской области Шекера О.С.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности, Погодиной И.,
при секретаре Ермолаевой Е.И.,
рассмотрев административное дело в отношении ИП Погодиной И., <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Погодина И. осуществила незаконную рекламу наркотических средств при следующих обстоятельствах.
***.*** 2014 года около 17 часов 00 минут при проведении проверки по заявлению рег. № *** от ***.***.2014 года, поступившему в адрес УФСКН России по Псковской области, в помещении торгового павильона ИП Погодиной И., расположенном в торговом комплексе по адресу: <адрес>, был установлен факт реализации ИП Погодиной И. двух пепельниц с изображением листа конопли.
Данные пепельницы сотрудниками УФСК по Псковской области изъяты.
В ходе судебного заседания ИП Погодина И. признала факт реализации указанного товара, однако при этом пояснила, что не знает, как выглядит растение конопля, поэтому не придавала значения изображениям на пепельницах и умысла на рекламу наркотических средств не имела, просила суд о назначении минимально возможного наказания.
Выслушав доводы лица, привлекающегося к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Согласно статьи 1 ФЗ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года, наркотическими средствами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Из перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
Статьей 46 ФЗ № 3-ФЗ от 8 января 1998 года запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
В статье 7 ФЗ «О рекламе» от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п. 1 ст. 3 указанного Федерального закона).
Из материалов дела следует, что на изъятых у ИП Погодиной И. пепельницах изображен лист растения.
Из содержания ответа преподавателя агрохимических дисциплин ГБПОУ ПО «Себежский многопрофильный колледж» Л.М. от ***.*** 2014 года следует, что изображенный на фотографии лист похож на стилизованный лист конопли посевной – лист пальчатосложный, с 5-7 (редко 9) долями, последние ланцетные, на обоих концах суженные, крупнопильчатые (л.д.39).
Из ответа Врио руководителя Псковского УФАС А.Е. от ***.***.2014 года следует, что реализация товаров с изображением листьев конопли является рекламой растения, содержащего наркотические средства или психотропные вещества или их прекурсоры, так как привлекает внимание у объекту рекламирования, формирует и поддерживает интерес к нему и направлено на его продвижение на рынке (л.д.36-37).
Факт совершения ИП Погодиной И. административного правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 45-47), протоколом осмотра (л.д. 4-8), протоколом изъятия вещей и документов с фототаблицей (л.д.7-13), объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (л.д. 48-49), свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе и свидетельством о внесении в ЕГРИП (л.д. 43, 44).
Таким образом, в ходе проведенной проверки установлен факт распространения ИП Погодиной И. в рекламных целях изображения растения конопли, запрещенного к обороту и отрицательно влияющего на психическое или физическое здоровье человека.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях.
На момент совершения вышеуказанного правонарушения Погодина И. являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Совершенное ИП Погодиной И. административное правонарушение подлежит квалификации в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 1 ст.6.13 КоАП РФ, как незаконная реклама наркотических средств.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности виновной, и назначает ей наказание в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетам характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Погодину И. (ИНН ***, ОГРНИП ***) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей с конфискацией товаров с изображением рекламной продукции – 2 пепельниц с изображением листьев конопли (находятся на ответственном хранении в Управлении ФСКН России по Псковской области).
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Псковской области (Управление ФСКН России по Псковской области
л/с 045717282 10)
ИНН 6027077474 КПП 602701001
Счёт 40101810400001010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области
Код дохода 204116 12000016 000 140 ОКАТО 58401000000
(Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Псковский городской суд в кабинет 14).
В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Шекера
Постановление обжаловалось в вышестоящий суд. Оставлено без изменения.
Вступило в законную силу.
