Дата принятия: 18 августа 2014г.
Номер документа: 5-535/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-535/2014
Дело №5-535-84/14 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Коломна, Московская обл., 18 августа 2014 г.
Мировой судья 84 судебного участка Коломенского судебного района Московской области Маркова О.В., с участием законного представителя юридического лица Наумовца С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица -
Муниципальное унитарное предприятие «Департамент жилищно-коммунального хозяйства Коломенского района» (далее МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района»): ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, пос. <АДРЕС>, почтовый адрес: 140412, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> в 11 час. 30 мин. в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной должностным лицом территориального отдела №11 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» (Госжилинспекция МО), выявлено, что юридическое лицо - МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» по месту осуществления деятельности: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок до <ДАТА3> законное предписание Госжилинспекции МО <НОМЕР> от <ДАТА4> о восстановлении горячего водоснабжения в жилом доме, тем самым юридическое лицо МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица Наумовец С.И. вину юридического лица не признал, показал, что Предписание не исполнено в установленный срок не по его вине. МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» <ДАТА5> заключило с ООО «МКХ Коломенского района» договора <НОМЕР> на оказание коммунальных услуг (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение). Подачу горячей воды в многоквартирные дома в с. <АДРЕС> прекратила ресурсоснабжающая организация - ООО «МКХ Коломенского района», это связано с прекращением поставки электроэнергии и газа на котельную, принадлежащую ООО «МКХ Коломенского района», в связи с имеющейся у ООО «МКХ Коломенского района» задолженностью по оплате поставок перед ОАО «Мосэнергосбыт» ООО «Газпром межрегионгаз Москва». МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» задолженности за оказанные ООО «МКХ Коломенского района» коммунальные услуги не имеет. <ДАТА6> оно обратилось в Коломенскую городскую прокурату с заявлением о проверке правомерности действий ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Газпром межрегионгаз Москва». По результатам проверки городским прокурором направлены исковые заявления в <АДРЕС> городской суд об обязании ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Газпром межрегионгаз Москва» возобновить подачу электроэнергии и природного газа на котельную. Арбитражным судом Московской области <ДАТА7> назначено к рассмотрению на <ДАТА8> исковое заявление МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» о признании незаконными действий ОАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Газпром межрегионгаз Москва» по прекращению поставки электроэнергии (газа) на котельные. МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района», как управляющая организация, лишена возможности получения горячей воды от иного источника. Принятые ею меры к возобновлению горячего водоснабжения являются исчерпывающими, и дальнейшее разрешение сложившейся ситуации зависит от решений Коломенского городского и Арбитражного судов.
В подтверждение своих доводов законный представитель юридического лица представил: определение Арбитражного суда Московской обл. от <ДАТА7>, обращение МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» в Коломенскую городскую прокуратуру от <ДАТА6>, ответ Коломенского городского прокурора от <ДАТА9>, график отключения котельных на профилактический ремонт 2014 г., Акт сверки взаимных расчетов между ООО «МКХ Коломенского района» и МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» по состоянию на <ДАТА10> г.; ходатайство МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА11>
Диспозиция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В качестве доказательств виновности юридического лица представлены: - Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; Уведомление Госжилинспекции МО о проведении проверки внеплановой, выездной проверки юридического лица МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» <НОМЕР> от <ДАТА13> г.; Предписание Госжилинспекции МО <НОМЕР> от <ДАТА4> МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» о восстановлении горячего водоснабжения в жилом доме <НОМЕР> с. <АДРЕС>, Коломенского р-на, Московской обл. в срок <ДАТА3>
Доказательства собраны с соблюдением действующего законодательства, оснований не доверять этим доказательствам у суда нет.
Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, исследовав представленные им доказательства, а также материалы дела, и дав им оценку, суд пришел к выводу о том, что в нарушение норм, установленных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу №170 от 27.09.2003 г., юридическое лицо МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» не выполнило в установленный срок до <ДАТА3> законное Предписание Госжилинспекции МО <НОМЕР> от <ДАТА4> о восстановлении горячего водоснабжения в жилом доме <НОМЕР> с. <АДРЕС>, Коломенского р-на, Московской обл.
Суд также учитывает то обстоятельство, что МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» начало принимать меры по устранению вышеуказанного нарушения, однако меры, предпринимаемые юридическим лицом к исполнению Предписания, на момент проверки существенных результатов не дали.
Вина юридического лица МУП «Департамент ЖКХ Коломенского района» полностью установлена исследованными в суде доказательствами, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, степень тяжести совершенного правонарушения. Как смягчающее ответственность обстоятельство суд учитывает то, что юридическим лицом предприняты меры к устранению выявленного нарушения. Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено.
На основании изложенного суд считает возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание в пределах санкции ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9,29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Департамент жилищно-коммунального хозяйства Коломенского района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей с перечислением по следующим реквизитам:
ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»); ИНН 5018092629; КПП 501801001, банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва; номер счета получателя платежа: 40101810600000010102; БИК 044583001; КБК 81711690040040000140; ОКТМО 46734000
Наименование платежа: Административный штраф, наименование плательщика, номер и дата постановления.
Штраф подлежит уплате в учреждение банка в течение 60 днейсо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с возвратом квитанции о его уплате в канцелярию 84 судебного участка по адресу: Московская обл., г. Коломна, ул. Красногвардейская, д. 7. В противном случае по истечении указанного срока постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Неисполнение административного наказания в виде штрафа является административным правонарушением квалифицированным ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Коломенский городской суд Московской области через мирового судью 84 судебного участка Коломенского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения.
п/п Мировой судья О.В. Маркова
