Решение от 12 сентября 2014 года №5-534/2014

Решение по административному делу
 
 
    ДЕЛО № 5-534/14
 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
 
     г.Яровое                                                                                                                  12 сентября 2014г.
 
 
 
                Мировой судья судебного участка г. Яровое Алтайского края, расп. г. Яровое ул. Ленина,16, Безуглова О.В., рассмотрев  дело об административном правонарушении в отношении Казбановой ......, ......»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
               При проведении Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по АК в г.г. Славгород, Яровое и Бурлинском районе плановой выездной проверки на основании распоряжения начальника от ...... в ....... установлено, что при реализации товаров в ООО « ...... расположенном по адресу: ул. ......, в виде продукции легкой промышленности ст. продавцом Казбановой М.В. нарушены требования технического регламента в части реализации продукции без маркировки, содержащей обязательную информацию, наносимую на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Данные требования предусмотрены ст. 9 Технического регламента « О безопасности продукции легкой промышленности», а именно:
 
                1.  отсутствовало информация о наименовании страны, где изготовлена продукция; отсутствовала информация о составе сырья и дате изготовления в отношении:
 
    1) полотенце махровой среднее ( 70х140) - 2 шт. по цене 450 руб.;
 
    2) футболка мужская разм. 44, 48, 50 в количестве 3 шт. по цене 350 руб.;
 
    3) футболка женская разм. 44, 48, 50  в количестве 3 шт. по цене 350 руб..
 
                В отношении Казбановой М.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
                 В судебном заседании  Казбанова М.В. вину признала, пояснила, что работат в ......» с ......., на время летнего периода. В её подчинение никто не входил.
 
                 Выслушав Казбанову М.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
        Частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона "О техническом регулировании" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в частности, защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
 
    В силу ст. 10 Закона РФ « О Защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Согласно ст. 9 Технического регламента  « О безопасности легкой промышленности»  маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
 
    Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:
 
    - наименование продукции;
 
    - наименование страны-изготовителя;
 
    - наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;
 
    - юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица;
 
    - размер изделия;
 
    - состав сырья;
 
    - товарный знак (при наличии);
 
    - единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
 
    - гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);
 
    - дату изготовления;
 
    - номер партии продукции (при необходимости).
 
    2. В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:
 
    Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:
 
    - вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов;
 
    - модель;
 
    - символы по уходу за изделием;
 
    - инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).
 
    Для обуви дополнительная информация должна содержать:
 
    - модель и (или) артикул изделия;
 
    - вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви;
 
    3. Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.
 
    Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.
 
    Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.
 
    Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п.15
Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации".
 
    На момент проведения проверки товар был выставлен на продажу с указанием цены в ценниках, что является публичной офертой согласно ст. ст. 426, 494 ГК РФ.
 
     Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании при проведении проверки ведущим специалистом- экспертом отдела по защите прав потребителей Федотовым К.Ю. ООО« ......», расположенного по адресу: ...... ......, была выставлена к продаже продукция легкой промышленности в виде полотенец и футболок с нарушением действующей нормативной и технической документации, устанавливающей определенные требования к информации о товаре и маркировке.
 
    В судебном заседании установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности Казбанова М.В. состоит в трудовых отношениях с ООО « ......  принята на должность старшего продавца с ......., что следует из приказа от ....... ( л.д.44) и трудового договора ( л.д.45-47).
 
    Должностная инструкция ст. продавца, утвержденная директором ООО « ...... предусматривает  обязанности Казбановой М.В., как старшего продавца ( л.д.49-52).
 
    С данной инструкцией Казбанова М.В.  ознакомлена ......., о чем свидетельствует ее подпись.
 
    Как установлено в судебном заседании, факт продажи товара в названном обществе ...... подтверждается тем, что торговое место функционировало, указанный товар  имел ценники и предлагался к продаже.
 
    Таким образом, Казбанова М.В, будучи старшим продавцом в ООО « ...... не обеспечила потребителям достоверной, читаемой, доступной информации о реализуемом товаре, допустив тем самым нарушение обязательных требований к товару и связанным с требованиями к товару его реализации.
 
    Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N ......, распоряжением о проведении проверки от .......,  приказом № ......., трудовым договором, должностной инструкцией продавца,  копией приказа о назначении Казбановой М.В. на должность старшего продавца, свидетельством о гос. регистрации ООО « ...... иными материалами дела.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Казбановой М.В. состава правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    При этом, суд отмечает, что ст. продавец Казбанова М.В. не обладает признаками должностного лица, указанными в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, поэтому она должна быть привлечена к административной ответственности за вменяемое ей правонарушение как физическое лицо.
 
    Руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 4.1,  23.1, 26.11, 29.10   Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
       Признать виновной Казбанову ...... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14. 43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 ( одна тысяча) рублей.
 
    Для добровольной уплаты штрафа предоставляется срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
      Реквизиты уплаты штрафа:
 
    БАНК получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул ИНН 222 506 8178 КПП 222 501 001 БИК 04 01 73 001 ОКТМО 01 73 0000  Р\С 401 018 101 000 000 100 01 КБК « код бюджетной классификации» 141 116 2800 00 16 000 140 наименование получателя платежа: УФК по АК ( Упр. Роспотребнадзора по АК)
 
    Неоплата штрафа  в  указанный  выше  срок   влечет   административную ответственность  по ч.1  ст.20.25  КоАП РФ с наказанием   в  виде  штрафа   в  двойном размере, но  не  менее  1000 рублей, или административного  ареста   на  срок  до  15  суток, либо  обязательными  работами   на  срок  до  50  часов.
 
                Квитанцию  об  оплате  штрафа   необходимо  предоставить   в  указанный  срок    мировому  судье  судебного  участка г.  Яровое   по  адресу  г. Яровое ул. Ленина 16.
 
      Настоящее постановление может быть обжаловано в Яровской районный суд через судебный участок г. Яровое Алтайского края в течение 10 дней.
 
 
 
        Мировой судья-                                                                                     О.В. Безуглова
 
    ......