Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 5-534/2014
Дело № 5-534/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 30 апреля 2014 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела № ХХХ
в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восток – Транс - Лайн», юридический адрес: XXXX,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГ ООО «Восток-Транс-Лайн» подана на Уссурийский таможенный пост Уссурийской таможни декларация на товары, зарегистрированная № ХХХ (далее по тексту ДТ), на товары, ввезенные на а/м У539КВ и находящиеся ременном хранении на СВХ ООО «Восточные рубежи» (свидетельство № ХХХ). По указанной ДТ под товаром №1 задекларирован товар: двухколёсное средство «движения, не предназначенное для дорог общего пользования - электроскутер, стилизованный и мопед, новый 2013 года выпуска, оснащён электрическим двигателем мощностью 3 квт.
В ходе таможенного контроля было вынесено решение от ДД.ММ.ГГ о назначении таможенной экспертизы вышеуказанного товара, также было выставлено требование о предоставлении документов - декларации соответствия, согласно «Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств», в соответствии со ст. 195 ТК ТС, п. 1,2 ст. 198 ТК ТС.
ДД.ММ.ГГ по данной ДТ было отказано в выпуске и одновременно назначена повторная экспертиза. По результатам проведенной таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта № ХХХ от ДД.ММ.ГГ установлено, что заявленный в ДТ № ХХХ товар является: «данное транспортное средство соответствует всем требованиям к техническому состоянию оборудованию, которые регламентируются правилами дорожного движения».
Таким образом, заявление ООО «Восток-Транс-Лайн» недостоверных сведений о товаре, а равно непредставление документов, которые могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о Государственном регулировании внешнеэкономической деятельности.
На основании изложенного в действиях ООО «Восток-Транс-Лайн» были усмотрены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.2 КоАП |России - несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГ и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Восточные рубежи» (XXXX).
В судебное заседание представитель ООО «Восток – Транс - Лайн» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ признал и просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Рассмотрев представленные материалы, суд полагает следующее.
Частью 3 ст. 16.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) была установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а равно представление недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание к ст. 16.1 КоАП РФ).
В соответствии со п.2 ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее по тексту -ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со п.2 ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее по тексту -ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Статьей 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с указанным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статьей 181 ТК ТС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой кроме прочих основных сведений указываются сведения о наименовании товаров, их описание.
В соответствии с «Инструкцией о порядке заполнения таможенных деклараций», утвержденной Решением Комиссии ТС от 20.05.2010 №257 в графе 31 ДТ в числе прочих указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для его идентификации, обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
Ст.1 Соглашения правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации «О порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран» от 09.06.2009 г. установлено, что меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов указанных государств, а также особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами (далее - меры регулирования) на единой таможенной территории указанных государств вводятся решением Комиссии таможенного союза.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 №170 товары «Мотоциклы (включая мопеды) и велосипеды с установленным вспомогательным двигателем, с колясками или без них, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования, классифицируемые товарной позицией по ЕТН ВЭД ТС 8711, кроме мотоциклов (включая мопеды) и велосипедов с установленным вспомогательным двигателем имеющих максимальную скорость, предусмотренную их конструкцией, не более 25 км/ч, подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что ООО «Восток – Транс - Лайн» в нарушение требований таможенного законодательства Таможенного союза заявило Уссурийском таможенном посту при таможенном декларировании товаров в ДТ № ХХХ недостоверные сведения о товаре, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленного решением Комиссии Таможенного союза запрета.
Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Владивосток № ХХХ от ДД.ММ.ГГ – «Данное устройство является двухколесным транспортным средством с электротягой. На объекте экспертизы установлен электрический двигатель, мощностью 3 кВТ. Конструктивная скорость объекта экспертизы превышает 25 км/час. Данное транспортное средство может использоваться на дорогах общего пользования, так как соответствует всем требованиям к техническому состоянию оборудованию, которые регламентируются правилами дорожного движения.»
Таким образом, в нарушение требований ст. 179, 183, 188 Таможенного кодекса таможенного союза ООО «ВТЛ» заявило при таможенном декларировании недостоверные сведения о товаре, которые послужили основанием для несоблюдения установленных таможенным законодательством Таможенного союза запретов и ограничений, следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2. КоАП РФ.
Вина ООО «Восток – Транс - Лайн» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в частности: копией контракта № ХХХ ОТ ДД.ММ.ГГ.; ДТ № ХХХ; CMR № ХХХ от ДД.ММ.ГГ.; отгрузочной сертификацией к ней № ХХХ от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта № ХХХ ОТ ДД.ММ.ГГ заключением эксперта № ХХХ от ДД.ММ.ГГ.; ДТ № ХХХ; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГ регистрационными документами ООО «ВТЛ», протоколом опроса Р.; протоколом опроса С. и другими материалами дела.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Восток – Транс - Лайн» имело возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, проверив до декларирования товара факт наличия сертификата соответствия на него.
Достаточных данных, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, в деле не имеется.
Так, само по себе отсутствие экономического ущерба интересам государства не является законным основанием для освобождения от административной ответственности за совершение правонарушения, состав которого является формальным, которое представляет угрозу отношениям в сфере таможенного дела и свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «Восток – Транс - Лайн» к исполнению своих публично-правовых обязанностей.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Восток – Транс - Лайн», юридический адрес: XXXX виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: двухколёсное средство передвижения, не предназначенное для дорог общего пользования - электроскутер, стилизованный под мопед, новый 2013 года выпуска, оснащён электрическим двигателем мощностью 3 квт.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия от 28.01.2014г. и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Восточные рубежи» (XXXX).
Сумма штрафа или средства от реализации конфискованного товара перечислить на расчётный счёт XXXX.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья О.Н. Внукова
Копия верна, судья:
