Решение от 09 октября 2014 года №5-533/2014

Решение по административному делу
 
                                                                                                            Дело №5-533/13 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «09» октября 2014 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района города Ульяновска МожаеваС.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> в отношении:
 
    Попова А.А.
 
 
     в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Попов А.А., являясь должностным лицом - первым заместителем генерального директора в Открытом акционерном обществе «Пассажирское автотранспортное предприятие <НОМЕР>» (далее по тексту - ОАО «ПАТП <НОМЕР>») не выполнил в срок до <ДАТА2> предписание государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору  <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3>
 
         Ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях. 
 
           Попов А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном  правонарушении в отсутствие Попова А.А. по имеющимся доказательствам.
 
    Изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.    
 
    Статьей 19.5 ч.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Судом установлено, что во исполнение распоряжения Начальника ОНД по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА4>, ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» <ДАТА6> с 11.00 часов до 13.00 часов, <ДАТА7> с 14.00 час. до 15 час. 00 мин.  проведена внеплановая проверка выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности ОАО «ПАТП <НОМЕР>».
 
    По итогам проведенной проверки было выдано предписание государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА9>, которое следовало устранить в срок до <ДАТА2>.
 
    Однако в ходе выездной проверки, на основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности города <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО3> от <ДАТА11> было выявлено невыполнение в установленный срок предписания, а именно:
 
 
    <НОМЕР> п/п
 
    Вид нарушения требований пожарной   безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения
 
    Пункт (абзац пункта) и наименование
 
    нормативного правового акта РФ и
 
    (или) нормативного документа по ПБ, требования которого (ых) нарушены
 
 
ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ЗДАНИЕ
 
 
1.
 
    Несущие конструкции кровли здания выполнены из не защищенных металлических балок, тем самым не обеспечивается требуемый предел огнестойкости несущих элементов конструкции (требуется предел огнестойкости не менее 0,75 ч)
 
    ст. 4, п. 4 Федерального закона
 
    РФ от 22.07.2008 г. Жз 123-ФЗ
 
    «Технический регламент о требованиях
 
    пожарной безопасности»,
 
    СНиПП-А.5-62 п. 2.3 табл.2
 
2.
 
    Производственные помещения (основное производственное помещение для ремонта автомобильной техники, помещение шиномонтажа, аккумуляторная и другие производственные помещения) не защищены установками автоматического пожаротушения. Общая площадь помещений составляет более 3600 кв.метров.
 
ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ
 
от 22.07.2008 г. М 123-ФЗ
 
«Технический регламент
 
о требованиях пожарной
 
безопасности»,
 
НПБ110-03 табл. 2,
 
ВСН 01-89 п. 6.1
 
3.
 
    В производственном здании складские помещения, бытовые и вспомогательные помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией
 
ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ
 
от 22.07.2008г. № 123-ФЗ
 
«Технический регламент
 
о требованиях пожарной
 
безопасности», НПБ 110-03 табл. 2,
 
ВСН 01-89 п. 6.3
 
4.
 
    В производственных помещениях не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1-го типа
 
ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ
 
от 22.07.2008 г. М 123-ФЗ
 
«Технический регламент
 
о требованиях пожарной
 
безопасности»,
 
 НПБ 104-03 табл.2
 
 
ТЕПЛАЯ СТОЯНКА АВТОБУСОВ
 
 
    5
 
    Несущие конструкции кровли здания выполнены  из незащищенных металлических балок, тем самым не обеспечивается  требуемый предел огнестойкости несущих элементов конструкции (требуется предел огнестойкости не менее 0,75 ч)
 
    ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ
 
    от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиПИ-А.5-62 п. 2.3
 
    табл.2
 
    6
 
    Помещение для теплой стоянки автобусов не защищено установкой автоматического пожаротушения.
 
Общая площадь помещений составляет более 3600 кв.метров  (по факту площадь составляет 6048 кв.метров).
 
    ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ110-03 табл. 2,
 
    ВСН 01-89 п. 6.1
 
    7.
 
В помещении теплой стоянки автобусов не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1 -го типа.
 
    ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 104-03 табл. 2
 
 
    Ответственность по ст. 19.15 ч. 12 КоАП РФ для должностных лиц наступает в случаях, если должностное лицо не выполнило к установленному сроку законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства. В данном случае предписание об устранении нарушений выдавалось генеральному директору ОАО «ПАТП №1» <ФИО4>
 
 
    Как установлено судом, на основании приказа генерального директора от <ДАТА14> назначен ответственным за пожарную безопасность по предприятию первый заместитель генерального директора Попов А.А., следовательно, он несет ответственность за устранение выявленных нарушений.
 
 
                Проанализировав нормативно-правовые документы, указывающие на вышеуказанные нарушения, мировой судья приходит к выводу о законности требований предписания государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору  <ФИО1> №<АДРЕС> от <ДАТА9>, следовательно, оно подлежало исполнению Поповым А.А. в установленный срок. Доказательств обжалования вышеуказанного предписания и признания его незаконным суду не представлено.
 
 
    Обстоятельства совершенного  Поповым А.А. правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА15>, актом проверки №314 от <ДАТА16>, распоряжением заместителя начальника отдела надзорной деятельности города <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО3> от <ДАТА11>, предписанием государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО5> №<АДРЕС> от <ДАТА9>, приказом о назначении Попова А.А. ответственным за пожарную безопасность ОАО «ПАТП №1».
 
 
    Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется.
 
 
    При таких обстоятельствах,  мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях  первого заместителя генерального директора Открытого акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» Попова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
 
    При определении меры и размера  наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, признание им вины,  и приходит к выводу о наложении на Попова А.А. административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 19.5 ч.12 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, мировой судья
 
 П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать должностное лицо - первого заместителя генерального директора Открытого акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие №1» Попова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, перечислив сумму штрафа на счет: получатель платежа УФК по Ульяновской области /ГУ МЧС России по Ульяновской области/, л/с 04681782560 ИНН 7325050261 КПП 732501001 р/с № 401018101000 000 100 03 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 ОКАТО 73401000000 КБК 17711607000016000140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Об уплате штрафа необходимо поставить в известность мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, представив доказательства уплаты штрафа. При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дняполучения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.
 
 
          Мировой судья:                                                                        С.А. Можаева