Дата принятия: 25 июля 2014г.
Номер документа: 5-533/2014
Решение по административному делу
№ 5-1-533/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
<ДАТА1> г<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Мамаева Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Голубева СВ, <ДАТА2>» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Голубев С.В., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», представил в Государственное учреждение - региональное отделения Фонда социального страхования РФ по РХ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма -4 ФСС) за 1 квартал 2014 г. с нарушением установленного срока, а именно <ДАТА3>, допустив нарушение, установленного законодательством о страховых взносах, срока представления отчетности в орган контроля за уплатой страховых взносов - не позднее 15-го апреля 2014 года. В отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Голубев С.В. не явился, дважды извещался о времени и месте рассмотрения дела по адресу нахождения юридического лица и месту своего проживания, однако судебные извещения вернулись в адрес суда не востребованными стороной с почтовой отметкой «истек срок хранения».
В разъяснениях данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 (ред. от <ДАТА5>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии не явившегося лица.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА7> N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (ред. от <ДАТА8>) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Как видно из материалов дела, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано МИ Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по РХ за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ организации являются плательщиками страховых взносов.
Государственное учреждение - региональное отделения Фонда социального страхования РФ по РХ является органом контроля за уплатой страховых взносов по месту нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма -4 ФСС) за 1 квартал 2014 г. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направило по почте <ДАТА3>, что подтверждается почтовым штампом на конверте, т.е. с нарушением срока представления отчетности в орган контроля за уплатой страховых взносов.
Согласно ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Согласно позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24,03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Следовательно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем, предоставленным для исполнения соответствующей обязанности, в данном случае с <ДАТА9>
Срок давности за административное правонарушение по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения правонарушения.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела истек срок привлечения генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Голубева С.В. к административной ответственности (до <ДАТА10>), суд считает необходимым прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Голубева СВ по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ на основании п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление направить должностному лицу начальнику отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РХ - <ФИО1>, составившему протокол об административном правонарушении
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд.
Мировой судья Е.А. Мамаева
Вступило в силу «___»____________ 2014г.
