Решение от 09 октября 2014 года №5-532/2014

Решение по административному делу
                                                                                                          Дело №5-532/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «09» октября 2014 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района города Ульяновска МожаеваС.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, поступившие из Отдела надзорной деятельности по г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> в отношении:
 
    Открытого акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие <НОМЕР>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, д. 55, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                 Открытое акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие <НОМЕР>» (далее по тексту - ОАО «ПАТП <НОМЕР>») не выполнило в срок до <ДАТА2> предписание государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору  <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3>
 
         Ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях. 
 
               Представитель Открытого акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие <НОМЕР>», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    В порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Открытого акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие <НОМЕР>» по имеющимся доказательствам.
 
    Изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.    
 
    Статьей 19.5 ч.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Судом установлено, что во исполнение распоряжения Начальника ОНД по г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО2> <НОМЕР> от <ДАТА4>, ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» <ДАТА6> с 11.00 часов до 13.00 часов, <ДАТА7> с 14.00 час. до 15 час. 00 мин.  проведена внеплановая проверка выполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности ОАО «ПАТП <НОМЕР>».
 
    По итогам проведенной проверки было выдано предписание государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА9>, которое следовало устранить в срок до <ДАТА2>.
 
    Однако в ходе выездной проверки, на основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности города <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО3> от <ДАТА11> было выявлено невыполнение в установленный срок предписания, а именно:
 
 
    <НОМЕР> п/п
 
    Вид нарушения требований пожарной   безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения
 
    Пункт (абзац пункта) и наименование
 
    нормативного правового акта РФ и
 
    (или) нормативного документа по ПБ, требования которого (ых) нарушены
 
 
ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ЗДАНИЕ
 
 
1.
 
    Несущие конструкции кровли здания выполнены из не защищенных металлических балок, тем самым не обеспечивается требуемый предел огнестойкости несущих элементов конструкции (требуется предел огнестойкости не менее 0,75 ч)
 
    ст. 4, п. 4 Федерального закона
 
    РФ от 22.07.2008 г. Жз 123-ФЗ
 
    «Технический регламент о требованиях
 
    пожарной безопасности»,
 
    СНиПП-А.5-62 п. 2.3 табл.2
 
2.
 
    Производственные помещения (основное производственное помещение для ремонта автомобильной техники, помещение шиномонтажа, аккумуляторная и другие производственные помещения) не защищены установками автоматического пожаротушения. Общая площадь помещений составляет более 3600 кв.метров.
 
ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ
 
от 22.07.2008 г. М 123-ФЗ
 
«Технический регламент
 
о требованиях пожарной
 
безопасности»,
 
НПБ110-03 табл. 2,
 
ВСН 01-89 п. 6.1
 
3.
 
    В производственном здании складские помещения, бытовые и вспомогательные помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией
 
ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ
 
от 22.07.2008г. № 123-ФЗ
 
«Технический регламент
 
о требованиях пожарной
 
безопасности», НПБ 110-03 табл. 2,
 
ВСН 01-89 п. 6.3
 
4.
 
    В производственных помещениях не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1-го типа
 
ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ
 
от 22.07.2008 г. М 123-ФЗ
 
«Технический регламент
 
о требованиях пожарной
 
безопасности»,
 
 НПБ 104-03 табл.2
 
 
ТЕПЛАЯ СТОЯНКА АВТОБУСОВ
 
 
    5
 
    Несущие конструкции кровли здания выполнены  из незащищенных металлических балок, тем самым не обеспечивается  требуемый предел огнестойкости несущих элементов конструкции (требуется предел огнестойкости не менее 0,75 ч)
 
    ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ
 
    от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиПИ-А.5-62 п. 2.3
 
    табл.2
 
    6
 
    Помещение для теплой стоянки автобусов не защищено установкой автоматического пожаротушения.
 
Общая площадь помещений составляет более 3600 кв.метров  (по факту площадь составляет 6048 кв.метров).
 
    ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ110-03 табл. 2,
 
    ВСН 01-89 п. 6.1
 
    7.
 
В помещении теплой стоянки автобусов не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1 -го типа.
 
    ст. 4, п. 4 Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 104-03 табл. 2
 
 
    Ответственность по ст. 19.15 ч. 12 КоАП РФ для юридических лиц наступает в случаях, если юридическое лицо не выполнило к установленному сроку законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства. В данном случае предписание об устранении нарушений выдавалось генеральному директору ОАО «ПАТП <НОМЕР>» <ФИО4>
 
 
                Проанализировав нормативно-правовые документы, указывающие на вышеуказанные нарушения, мировой судья приходит к выводу о законности требований предписания государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору  <ФИО1> №<НОМЕР> от <ДАТА9>, следовательно, оно подлежало исполнению в установленный срок. Доказательств обжалования вышеуказанного предписания и признания его незаконным суду не представлено.
 
 
    Обстоятельства совершенного ОАО «ПАТП <НОМЕР>» правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14>, актом проверки №314 от <ДАТА15>, распоряжением заместителя начальника отдела надзорной деятельности города <АДРЕС> УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО3> от <ДАТА11>, предписанием государственного инспектора города <АДРЕС> по пожарному надзору <ФИО5> №<НОМЕР> от <ДАТА3>
 
 
    При таких обстоятельствах, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья пришел к выводу  о наличии в действиях Открытого акционерного общества «Пассажирское автотранспортное предприятие <НОМЕР>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
 
    При определении меры и размера наказания мировой судья  в соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, фактические обстоятельства дела, и приходит к выводу о наложении на  Открытое акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие <НОМЕР>» административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 2.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, мировой судья
 
 
 П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать  юридическое лицо - Открытое акционерное общество «Пассажирское автотранспортное предприятие <НОМЕР>», виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа  в размере 70 000 (Семьдесят тысяч) рублей.
 
    Сумму штрафа необходимо перечислить на счет: получатель платежа УФК по Ульяновской области /ГУ МЧС России по Ульяновской области/, л/с 04681782560 ИНН 7325050261 КПП 732501001 р/с № 401018101000 000 100 03 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 ОКАТО 73401000000 КБК 17711607000016000140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Об уплате штрафа необходимо поставить в известность мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г.Ульяновска, представив доказательства уплаты штрафа. При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке постановление будет направлено судом для взыскания в службу судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №1 Засвияжского судебного района г. Ульяновска. Мировой судья: С.А.Можаева