Решение от 25 сентября 2014 года №5-532/2014

Решение по административному делу
         Дело № 5-532/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    25 сентября 2014 года                                                  р.п. Татищево Саратовской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области Денисенко О.В.,
 
    при секретаре Вороновой Ю.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Митина П.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Митина П.Н., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
установил:
 
 
    должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО> Митин П.Н. не выполнил в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> в ходе проведения внеплановой выездной проверки, по распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА4> начальника центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области <ФИО1>, пищеблока <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> по контролю за  исполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, выявлены факты невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора), а именно не выполнены пункты № 4, 5, 7, 12, 28.
 
    Пункт 4 не выполнен. На пищеблоке не обеспечено качество водопроводной воды в соответствии с санитарными требованиями. Качество водопроводной воды на пищеблоке не соответствует санитарным требованиям по химическим показателям (протокол лабораторного исследования <НОМЕР> от <ДАТА6>), в пробе воды превышают нормативные показатели: жесткость 22,2 Ж (№-0-7). П.3.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.3.2. СП 2.3.6.1079-01.
 
    Пункт 5 выполнен не в полном объеме. В овощном цехе к гигиенической раковине не подведена горячая вода. П.3.3, п.13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.3.3, п.3.5 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Пункт 7 выполнен частично. В овощном цехе нет отопления. П.12.2 СанПиН 2.4.5.2409-08.
 
    Пункт 12 не выполнен. Не разработана программа производственного контроля на пищеблок, не обеспечено проведение производственного контроля, в том числе лабораторных и инструментальных исследований. П.14.2, п.14.12 СанПиН 2.4.5.2409-08.
 
    Пункт 28 не выполнен. Дератизационные работы на пищеблоке проводятся не ежемесячно, а раз в квартал, в нарушение абз.16 п.14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08, п.2.3, п.2.4 СП 3.5.3.1129-02.
 
    В результате чего нарушены: ч.1 ст.17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года - «при организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населения, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила».
 
    Ответственность за данные нарушения возложена на должностное лицо Митина П.Н. <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    В судебном заседании должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Митин П.Н. вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Часть 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).
 
    Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Митина П.Н. по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д.7); распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки от <ДАТА8> и от <ДАТА4> (л.д.5, 8); актом проверки  от <ДАТА5> и от <ДАТА3> (л.д.6, 9-10); предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.11); учредительными документами <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.12-20); приказом <НОМЕР> от <ДАТА9> о назначении П.Н. Митина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.21).
 
    Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. 
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения  совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Митиным П.Н. административного правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, к которому суд относит полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Митину П.Н. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
 
    должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Митина П.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), расчетный счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001,ОКТМО 63646000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа «штраф».
 
    Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                   О.В. Денисенко