Постановление от 25 июля 2014 года №5-532/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-532/2014
       ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     по делу об административном правонарушении
 
    25 июля  2014  г.                                                                                                     г.о. Самара
 
    Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев административное дело № 5-532/2014 в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 132 с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза Губанова Г.П. городского округа Самара, ***, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19. 5  КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1 г.о. Самара не исполнило в срок до 10.06.2014г. по адресу: *** законное предписание *** по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 20.09.2013г., о чем 03.07.2014г. в отношении МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1 г.о. Самара составлен протокол *** об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1 г.о. Самара по доверенности ***2  вину учреждения не признала и пояснила, что ОНД *** района г.о. Самара УНД по *** области по итогам проверки  МБОУ СОШ *** г.о. Самара было вынесено предписание *** со сроком выполнения 10.06.2014г. По состоянию на 10.06.2014г. были выполнены следующие пункты вышеуказанного предписания: 193/1/1-1; 193/1/1-2; 193/1/1-3; 193/1-7; 193/1-9. Общая стоимость выполненных мероприятий составляет *** руб. Пункт 193/1/6 (отделка путей эвакуации выполнена сгораемыми материалами) будет исполнен до 30.07.2014г. на основании заключенного контракта *** от 28.06.2014г. и п. 72 локального ресурсного сметного расчета. Ранее выполнение этого пункта было невозможно из-за отсутствия финансирования и в связи с проведением процедуры запроса котировок. Пункты 193/1-4, 193/1-5, 193/1-8 выполнить невозможно по объективным причинам: п.п. 193/1-4, 193/1-5 (ширина эвакуационных выходов, ведущих в музыкальный зал менее 0,8 м.) - конструкции несущие, имеют толщину стен 0,63 м., при увеличении выхода возможно обрушение; в музыкальном зале имеется третий эвакуационный выход шириной 0,8 м.; п. 193/1-8 - по плану БТИ нет отдельного помещения, предусмотренного для детской раздевалки; ширина прохода от стены до шкафчиков составляет 1 м. 22 см. Просят указанные обстоятельства учесть и прекратить дело об административном правонарушении в отношении МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1 г.о. Самара по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Представила в материалы дела копию плана 1 этажа школы, локального ресурсного сметного расчета ***, контракта *** от 23.06.2014г. на выполнение работ и фотографии помещения школы.
 
    Пунктом 70 Приказа МЧС РФ от 01.10.2007 N 517 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности" предусмотрено, что в случае выявления при проведении проверки нарушений лицом, в отношении которого проводится проверка, обязательных требований пожарной безопасности государственный инспектор (государственные инспектора) по пожарному надзору, проводивший (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан (обязаны):1) выдать предписание (предписания) по устранению нарушений с указанием сроков их устранения и (или) предписание по снятию с производства; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности устанавливаются государственным инспектором по пожарному надзору.
 
        Выслушав представителя МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1 г.о. Самара, изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1 г.о. Самара имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, что подтверждается:
 
    - протоколом  об административном правонарушении *** от 03.07.2014 г., согласно которому, МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1  полностью не выполнило в срок до 10.06.2014г. законное предписание *** от 20.09.2013г., протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом;
 
    - предписанием *** от 20.09.2013г., где указано, что выявлены нарушения в сфере пожарной безопасности, которые необходимо было устранить в срок до 10.06.2014г.; Данное предписание получено заместителем директора ***2 20.09.2013г., о чем имеется отметка, не обжаловано в установленном законом порядке;
 
    - распоряжением  о проведении проверки *** от 21.05.2014г., где указано, что необходимо провести проверку МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1 в период с 16.06.2014г. по 11.07.2014г.;
 
    - актом проверки *** от 30.06.2014г., согласно которому, на момент проверки предписание *** от 20.09.2013г. полностью не исполнено  в срок до 10.06.2014г.;
 
    - Уставом МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1, согласно которому, школа создана  для выполнения работ, оказания услуг в сфере образования (п. 1.8 Устава).
 
                 Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
 
    Представленные представителем МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1 документы (копия плана 1 этажа школы, локальный ресурсный сметный расчет ***, контракт *** от 23.06.2014г. на выполнение работ и фотографии помещения школы) были приняты во внимание мировым судьей. Однако, мировой судья при соблюдении требований статей 24.1 и 26.1 пришел к выводу о том, что МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1 не были предприняты все меры по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности.
 
    Так, МБОУ СОШ *** с углубленным изучением отдельных предметов им. Героя Советского Союза ***1  не обращалось в ОНД *** района с ходатайством о продлении срока исполнения предписания *** от 20.09.2013г. и не обжаловано указанное предписание. Кроме того, в судебном заседании представитель МБОУ СОШ *** по доверенности ***2 не отрицала, что в установленный срок предписание школой полностью не исполнено. Таким образом, оснований для прекращении производства по делу мировым судьей не усматривается.
 
    Также, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
 
    Руководствуясь ч. 13 ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу *** с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза ***1 городского округа Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19. 5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.
 
    Штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (Главное управление МЧС России по Самарской области), ИНН 6315800812, КПП 631501001, ОКТМО 36701000, счет № 40101810200000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, КБК 17711627000016000140, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».
 
           Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Сведения об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по факсу 8 (846) 263 37 01.
 
                Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Мотивированное постановление изготовлено 28.07.2014г.
 
 
    Мировой судья                                                        Т.М. Шабанова