Постановление от 23 июля 2014 года №5-53/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
       (с. Чумикан, ул. Таранца, дом 20  Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края)
 
 
      23 июля  2014 года с.Чумикан
 
 
               Мировой судья судебного участка № 64 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края Колесник Наталья Николаевна, рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ  в отношении должностного  лица -  директора КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков» Денисовой Елены Николаевны, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л: 
 
 
    При проведении внеплановой выездной проверки установлено, что должностное лицо Денисова Е.Н., являясь директором КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков» на основании приказа министра социальной защиты населения Хабаровского края от <ДАТА3>, расположенного по адресу:   <АДРЕС>,  <АДРЕС>, дом 3 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края,   не выполнила  в установленный срок  - <ДАТА4>,  предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>  органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно, в помещение приюта:
 
    - соединение электропроводки произведено скрутками ( ст.ст. 4, 5  Федерального  закона  от <ДАТА6> N  123-ФЗ "Технический регламент о требованиях  пожарной безопасности»,  п.2.1.21 ПУЭ);
 
    - отсутствует молниезащита здания приюта ( п.4 ст.50 Федерального  закона  от <ДАТА6> N  123-ФЗ "Технический регламент о требованиях  пожарной безопасности», гл. 1 СО 153-34.21.122-2003 (Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций);
 
    - отсутствует исполнительная документация на систему автоматической пожарной сигнализации и на систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ( п. 61 Правил противопожарного режима, п. 1.5.1 РД 009-01-96). 
 
    В судебное заседание должностное лицо Денисова Е.Н.  не явилась,   о времени и месте рассмотрения дела была извещена  надлежащим образом,  о причинах неявки суд  не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представила.  Мировой судья, с учетом  указанных обстоятельств, в соответствии с  ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ,  считает возможным рассмотреть дело без  участия  должностного лица Денисовой Е.Н.  в судебном заседании.
 
                Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности,  суд считает   вину должностного лица  Денисовой Е.Н.  в совершенном правонарушении установленной, а её действия  правильно квалифицированными  по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный  надзор.
 
    Требования органа, осуществляющего   государственный  пожарный  надзор,   об устранении нарушений законодательства  суд признает   законными  и обоснованными.
 
    В соответствии ст.37 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой  пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований  пожарной безопасности.
 
    На основании приказа министра социальной защиты населения Хабаровского края от <ДАТА7> . <НОМЕР>  Денисова Е.Н. является директором КГКУ  «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков».
 
                В соответствии с Уставом КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков» возглавляет  учреждение директор, который действует  на основе законодательства и иных правовых актов Российской Федерации.   
 
                В соответствии с должностной инструкцией директора  учреждения, директор осуществляет руководство Учреждением на принципах единоначалия.
 
                Вина должностного  лица  Денисовой Е.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение совокупностью собранных и  исследованных в судебном заседании доказательств, материалами  дела:
 
    -  протоколом <НОМЕР>  об административном правонарушении от <ДАТА8>, в котором содержатся сведения о времени, месте и событии административного правонарушения; 
 
     - предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА5>, согласно которого выявлены нарушения, указаны мероприятия, подлежащие исполнению  в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений,  установлен срок устранения выявленных нарушений - <ДАТА9> Предписание  получено  должностным лицом Денисовой Е.Н. <ДАТА10> г.;
 
    - распоряжением  органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки от <ДАТА11> <НОМЕР>;
 
    - актом  проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА12> года;
 
    - копией приказа  от <ДАТА3> <НОМЕР> «О продлении трудового договора с Денисовой Е.Н.»;
 
    - должностной инструкцией директора  КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков»;
 
    -Уставом КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков».
 
                Нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья, пребывающих на объектах людей, могут привести к возникновению пожара, его распространению и образованию препятствий для безопасной эвакуации людей, поэтому выявленные нарушения пожарной безопасности подлежат безусловному устранению.  
 
                В судебном заседании установлено, что требования органа государственного  пожарного надзора  по устранению нарушения законодательства в области пожарной безопасности   к  сроку, указанному в предписании,  не выполнены. На устранение выявленных нарушений  должностному  лицу  Денисовой Е.Н.  был установлен достаточный срок.  Предписание должностного лица об устранении нарушения требований пожарной безопасности в установленный срок исполнено не было, несмотря на то, что оно вступило в законную силу и не признавалось не законным. 
 
       В соответствии с ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность должностного лица Денисовой Е.Н. в соответствии с ст.ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ  в судебное заседании не установлено.
 
    При назначении административного наказания  должностному лицу Денисовой Е.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
                На основании вышеизложенного,  и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Должностное лицо - директора КГКУ «<АДРЕС> социальный приют для детей и подростков» Денисову Елену Николаевну признать виновной   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный  пожарный надзор, и назначить ей  административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи)   рублей, который перечислить на счет:
 
    УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ЛКС 04221782860) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> УФК по Хабаровскому краю, р\с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Хабаровскому краю, БИК <НОМЕР>, 
 
    Код штрафа ( КБК)  17711607000016000140, ОКТМО 08646411101.
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
 
                Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок по адресу:  с. Чумикан, ул. Таранца, дом 20.
 
                Неуплата административного штрафа  в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность  в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 64 Тугуро-Чумиканского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения  или получения  копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                               Н.Н. Колесник
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Н.Н. Колесник