Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 5-53/2013
Дело № 5-53/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
27 мая 2013 года город Омск, уд. Омская, 194 а
Судья Омского районного суда Омской области Бессчетнова Е.Л., при секретаре судебного заседания Обуховой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Иртыш», (местонахождение юридического лица: <адрес> <адрес>, местонахождение фактическое: <адрес> ИНН №)
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Иртыш» незаконно привлекло к осуществлению трудовой деятельности по капитальному ремонту нежилого строения (столовой) БСУСО Омской области «Андреевский психоневрологический интернат», расположенный по адресу: <адрес>, путем обеспечения фактического допуска на объект, с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина – гражданина <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствует разрешение на работу на территории Российской Федерации, что является нарушением Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Самчук Е.В., директор общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Иртыш» пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается.
Заслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину общества с ограниченной Иртыш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.
В соответствии с примечанием 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под разрешением на работу понимается документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, или его территориальным органом.
Форма и порядок выдачи разрешений на работу иностранному работнику определяются Правилами выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Вина Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Иртыш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, помимо признания вины директором в ходе судебного заседания подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении № 739 от 03.04.2013 (л.д. 71), актом проверки № 100 от 12.03.2013, которым выявлен факт привлечения юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 72), копией постановления № 339 от 11.02.2013 о назначении ФИО2 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10.КоАП РФ (л.д. 8), копией объяснения ФИО2 (л.д. 5).
Согласно части 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, суд находит совершение однородного административного правонарушения, поскольку за совершение лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Применяется, в том числе, в случае совершения административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах).
Назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Иртыш» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Иртыш», на срок 4 (четверо) суток, в течение которого запретить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Иртыш» по производству строительных материалов.
В соответствии с частью 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Л. Бессчетнова
