Постановление от 08 октября 2013 года №5-53/2013

Дело № 5-53/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    08 октября 2013 года г. Горняк
 
    Локтевский районный суд Алтайского края в составе
 
    судьи Фуртовой И.С.,
 
    при секретаре Полетаевой Е.Ю.,
 
    с участием лица привлекаемого к административной ответственности Мусатова Н.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.4 КоАП РФ, в отношении Мусатова Нурлана Калиевича, 27.01.1956 года рождения, гражданина Республики Казахстан, проживающего в Республике Казахстан, Восточно-Казахстанской области, Бородулихинского района, г. Семей, 7 проезд, дом 77,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Органами ПУ ФСБ РФ по Алтайскому краю Мусатов Н.К. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.4 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах.
 
    В 15 часов 36 минут 31 августа 2013 в автомобильный пункт пропуска «Горняк» контрольно - пропускного пункта «Горняк - автодорожный» ПУ ФСБ России по Алтайскому краю, расположенного на территории Локтевского района Алтайского края, на 3 км автодороги сообщением г. Горняк (РФ) - п. Жезкент (РК) въехал автомобиль Toyota Camry, регистрационный номер F 778 ZPM под управлением водителя - гражданина Республики Казахстан Мусатова Нурлана Калиевича 27 января 1956 года рождения, следовавшего по маршруту п. Жезкент - г. Рубцовск Алтайского края (РФ).
 
    В 15 часов 38 минут 31 августа 2013 гражданин Республики Казахстан Мусатов Н.К. в качестве основания на право пересечения государственной границы РФ и въезда в РФ предъявил на паспортный контроль, принадлежащее ему удостоверение личности гражданина Республики Казахстан. После прохождения паспортного контроля на въезд в РФ гражданин Мусатов Н.К. проследовал на осмотровую площадку для предоставления своего автомобиля к осмотру. При осуществлении осмотра салона автомобиля Toyota Camrv регистрационный номер F 778 ZPM были выявлены в салоне автомобиля (в заднем кармане чехла водительского сиденья) 10 патронов 12 калибра для гладкоствольного охотничьего оружия, что подтверждается Справкой об исследовании от 03 сентября 2013 года № И-1426.
 
    В судебном заседании Мусатов Н.К. свою вину признал и пояснил, что он раскаивается в совершенном административном правонарушении, просит суд учесть, что он совершил данное административное правонарушение неумышленно, патроны находятся у него в автомобиле уже длительное время, поскольку остались после охоты. Умысла на ввоз патронов в РФ он не имел.
 
    Представитель КПП «Горняк-автодорожный» Стрельцов А.С. в судебном заседании указал, что в действиях Мусатова Н.К. содержится состав административного правонарушения предусмотренный ч.2 ст.18.4 КоАП РФ, его вина полностью подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в связи с чем он должен быть признан виновным и понести соответствующе наказание. Вопрос о размере наказание полагает возможным отнести на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя ПОГЗ, исследовав и оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему:
 
    Мусатов Н.К. является гражданином Республики Казахстана, что подтверждается наличием у него паспорта гражданина Республики Казахстан.
 
    Согласно п.1 ст.22 Закона РФ от 01.04.1993 №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» режим в пунктах пропуска через Государственную границу включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля.
 
    В силу п. 23 Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных Приказом Федерального агентства по обустройству государственной границы РФ от 27 декабря 2010 года № 451-ОД в пунктах пропуска запрещается вносить (ввозить) на территорию пункта пропуска огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и другие опасные грузы без разрешения пограничных органов и органов внутренних дел в порядке, установленном действующим законодательством.
 
    Своими действиями, выразившимся в ввозе на территорию режимного объекта - автомобильного пункта пропуска «Горняк» боеприпасов для гладкоствольного охотничьего оружия, гражданин Республики Казахстан Мусатов Н.К. нарушил режим в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.4 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 33 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Факт нарушения иностранным гражданиномМусатовым Н.К. режима в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации помимо его пояснений подтверждается рапортом прапорщика Радченко B.C., осуществлявшего 31 августа 2013 г. в автомобильном пункте пропуска «Горняк» обязанности пограничного наряда по осмотру транспортных средств, грузов и товаров; объяснением Радченко B.C., схемой задержания; выпиской из книги пограничной службы КПП «Горняк - автодорожный», согласно которой изъятие боеприпасов, выявленных пограничном нарядом по осмотру транспортных средств, грузов и товаров осуществлялось в ходе выполнения приказа на охрану государственной границы в автомобильном пункте пропуска «Горняк»; справкой об исследовании от 03 сентября 2013 года № И-1426
 
    Таким образом, в действиях Мусатова Н.К. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.18.4 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
 
    Обстоятельством смягчающим административную ответственность Мусатова Н.К. суд признает и учитывает при назначении наказания: признание вины, раскаяние в совершении данного правонарушения, оказание органами пограничной службы в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
 
    Отягчающих административную ответственность Мусатова Н.К. обстоятельств не имеется.
 
    При назначении Мусатову Н.К. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Разрешая вопрос о назначении наказания в отношении Мусатова Н.К. суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, поскольку на территории Российской Федерации Мусатов Н.К. к административной, уголовной ответственности не привлекался, административное правонарушение совершено им по неосторожности, какого-либо имущественного вреда от совершенного правонарушения не наступило, в связи с чем, штраф должен быть наложен в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ.
 
    Суд, считает, что ограничение въезда иностранного гражданина на территорию РФ обращен к правоприменительным органам, прежде всего судам, которые в каждом конкретном случае должны оценивать наличие реально существующих обстоятельств, служащих основанием для отказа в разрешении на въезд (ограничении въезда) в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае выдворение Мусатова Н.К. за пределы Российской Федерации не соразмерно целям административного наказания, не обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    С учетом изложенного, суд считает справедливым назначить Мусатову Н.К. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ч. 2. ст. 18.1, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать гражданина Республики Казахстан Мусатова Нурлана Ккалиевича, 27 января 1956 года рождения, уроженца ст. Аул Бородулихинского района ВКО р. Казахстан, проживающего в Республике Казахстан, Восточно-Казахстанской области, г. Семей, 7 проезд, дом 77, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Сумму административного штрафа Мусатов Нурлан Калиевич обязан внести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Алтайскому краю (ГУ «ПУ ФСБ России по Алтайскому краю»)
 
    ИНН: 2222050662
 
    КПК:222201001
 
    Код ОКТО: 01401000000
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул; БИК: 040173001,
 
    КБК: 18911609000017000140БРК
 
    Наименование платежа: штраф за нарушение режима в пункте пропуска через Государственную границу РФ.
 
    Разъяснить Мусатову Н.К., что он обязан в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, он может быть привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.
 
    Судья И.С. Фуртова
 
    Определение вступило в законную силу 01 июня 2013 года
 
    Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.
 
    Судья И.С. Фуртова
 
    Председатель суда В.А. Зырянов