Постановление от 11 июня 2013 года №5-53/2013

Решение по административному делу
                                                                                                                              Дело № <НОМЕР>
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
 
 
    пгт. Махнёво            
 
    Алапаевский район
 
    Свердловская область                                                                                        11 июня 2013 года
 
 
 
 
                Мировой  судья Сарычева Л.А. судебного  участка  № 4  судебного района, в котором создан Алапаевский городской суд Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Администрации Махневского муниципального образования, расположенного по адресу: <АДРЕС><НОМЕР>  Алапаевский район Свердловская область, ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> дата государственной регистрации <ДАТА>.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                 Администрация Махневского муниципального образования представила в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию) в неполном объеме, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в установленный срок до 07.05.2013г., совершив тем самым  правонарушение, предусмотренное ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. 
 
                В судебном заседании представитель Администрации Махневского муниципального образования  Ф.И.О.1, действующая от имени Администрации по доверенности, вину не признала. Суду пояснила, что   мотивированный запрос главного государственного санитарного врача от  10.04.2013г.  они получили 10.04.2013года. Запрос является законным и обоснованным. В установленный в запросе срок ими направлен ответ только по  четвертому пункту запроса о земельных участках под усовершенствованные свалки твердых бытовых отходов. По  другим трем пунктам запроса было поручено подготовить  ответ   начальнику  отдела по имуществу  Ф.И.О.2, который до настоящего времени  данное задание  не выполнил, ссылаясь на большой объем запроса и небольшое время для его выполнения. Он направил письма  всем главам администраций, но ответов до настоящего времени нет.
 
                Не смотря на непризнание вины представителем юридического лица, вина Администрации Махневского муниципального образования подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании:
 
                Протоколом об административном правонарушении от 17.05.2013г., составленным надлежащим лицом специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г.Алапаевск и Алапаевском районе.  Протоколом зафиксирован факт выполнение в неполном объеме Администрацией Махневского муниципального образования в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль): не выполнены п.1, п.2, п.3 мотивированного запроса от 10.04.2013 года № <НОМЕР>, то есть, нарушен Федеральный Закон от 30.03.1999г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:
 
            п.1 - расстояние от территории следующих предприятий (организаций)  до нормируемых объектов (жилая застройка, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения общего пользования, объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды):
 
    1. ЗАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», объект <ОБЕЗЛИЧИНО>, адрес объекта - <АДРЕС>;
 
    2. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», объект - пилорамный участок, адрес объекта - <АДРЕС>;
 
    3. ИП Ф.И.О.3 объект автозаправочная станция, адрес объекта - <АДРЕС><НОМЕР> (дополнительно указать количество топливно - распределительных колонок и вид топлива, реализуемый на АЗС);
 
    4. Махневское <ОБЕЗЛИЧИНО>, объект - хлебозавод (хлебопекарня), адрес объекта - <АДРЕС><НОМЕР>;
 
    5. ИП <ОБЕЗЛИЧИНО>, объект - пилорамный участок, адрес объекта - <АДРЕС><НОМЕР>;
 
    6. ИП <ОБЕЗЛИЧИНО>, объект - пилорамный участок, адрес объекта - <АДРЕС>;
 
    7. ИП Ф.И.О.6, объект - пилорамный участок, адрес объекта - <АДРЕС>;
 
    8. ИП Ф.И.О.7, объект - пилорамный участок, адрес объекта - <АДРЕС> <НОМЕР>
 
    9. ИП Ф.И.О.8, объект - пилорамный участок, адрес объекта <АДРЕС>;
 
    10. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», объект - пилорамный участок, адрес объекта <АДРЕС>, <НОМЕР>
 
    11. ИП Ф.И.О.9, объект - пилорамный участок, адрес объекта - <АДРЕС>;
 
    12. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», объект - пилорамный участок, адрес объекта - <АДРЕС><НОМЕР>     
 
    13. ИП Ф.И.О.10, объект - пилорамный участок, адрес объекта - <АДРЕС><НОМЕР>
 
    14. ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», объект - молочно-товарная ферма, адрес объекта - <АДРЕС>;
 
    15. ИП Ф.И.О.11, объект - пилорамный участок, адрес объекта - <АДРЕС>;
 
            п.2 - информация о собственниках земельных участков мест захоронения людей (кладбищ) в населенных пунктах МО Махневское. Адрес участка, площадь каждого земельного участка мест захоронения людей (кладбищ) в населенных пунктах МО Махневское.
 
            п.3 - расстояние на территории земельных участков мест захоронения людей (кладбищ) в населенных пунктах МО Махневское до нормируемых объектов (жилая застройка, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территории садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово - огородных участков, а также другие территории с нормируемыми показателями качеств среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские
 
 
 
    учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования, объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов, для фармацевтических предприятий; объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды).
 
                К указанному сроку от Администрации Махневского муниципального образования представлена информация по пункту 4 мотивированного запроса от 10.04.2013 года № <НОМЕР>.
 
                Мотивированным запросом о предоставлении документированной информации по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия № <НОМЕР> от 10.04.2013г., из которого следует, что сведения необходимо было представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г.Алапаевск и Алапаевском районе в срок до 07.05.2013 года.
 
                До установленного срока информация о выполнении предписания  предоставлена в неполном объеме.
 
                Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.03.2013 года,  свидетельством о государственной регистрации серии <НОМЕР> № <НОМЕР>, Уставом  Махнёвского МО подтверждается факт регистрации Администрации Махневского муниципального образования в качестве юридического лица.
 
                Извещением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении подтверждается тот факт, что  Администрация Махневского муниципального образования  извещена о составлении 17.05.2013 года протокола об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Данный факт подтверждается и не оспаривается представителем юридического лица в судебном заседании.
 
                Суд, заслушав представителя Администрации Махнёвского МО Ф.И.О.1,   изучив и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина   Администрации Махневского муниципального образования в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
 
                 Судом установлено, что Администрация Махневского муниципального образования,  представила в неполном объеме в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
                    При определении вида и размера наказания суд учитывает общественную опасность совершённого административного правонарушения,  имущественное положение юридического лица, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
                В соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, смягчающие административную ответственность -  привлечение юридического лица - Администрации Махневского муниципального образования  к административной ответственности впервые.
 
                В соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность Администрации Махневского муниципального образования, в материалах дела не усматривается.        
 
                  При таких обстоятельствах суд полагает возможным применить Администрации Махневского муниципального образования наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст.19.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
 
                Руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Администрацию Махневского муниципального образования признать виновной в совершении административного правонарушения по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации
 
    об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000(три тысячи) рублей, взыскание которого производить получателю: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) счёт 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области город Екатеринбург, БИК 046577001, ОКАТО 65403000000, ИНН 6670083677, КПП 667001001, КБК 14111690040046000140.                    
 
                Разъяснить представителю Администрации Махневского муниципального образования, что назначенный данным постановлением  штраф  правонарушитель должен уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и направить квитанцию об уплате мировому судье.
 
                При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней материалы направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания и принятия решения о привлечении правонарушителя к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность по которой установлена в виде административного штрафа  в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 226-ФЗ  либо  административного  ареста  на срок до 15 суток. 
 
                Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Алапаевский городской суд через мирового судью.
 
                Документ об уплате  административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 4 судебного района, в котором создан Алапаевский городской суд,  по адресу: п.Махнёво ул.Победы, 30 каб.2 Алапаевский район  Свердловская область. 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                           Л.А.Сарычева