Дата принятия: 22 апреля 2013г.
Номер документа: 5-53/2013
Дело № 5-53/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 22 апреля 2013г.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (г. Воронеж, ул. Домостроителей, 26),
с участием Лазарева Н.О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Лазарева Н.О., <Персональные данные>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Как указано в протоколе об административном правонарушении от 17.04.2013г. «29.11.2012г. на своей странице в социальной сети «<данные изъяты>» Лазарев Н.О. разместил изображение, пропагандирующее и публично демонстрирующее нацистскую атрибутику и символику».
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявлений от отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.
Оглашается протокол об административном правонарушении от 17.04.2013г. №.
В судебном заседании Лазарев Н.О. вину не признал, пояснив, что на своей личной странице в социальной сети «<данные изъяты>» 29.11.2012г. разместил для личного пользования сравнительное изображение лидеров и флагов фашизма и национал-социализма, а так же фотографии известных футболистов, на спортивной форме которых имеются национал-демократические символы. Данные изображения размещены с целью осуждения, из самого контекста сравнительного изображения видно, что оно не пропагандируется, а критикуется, никакого умысла распространять нацистскую символику или атрибутику не имел. Личная страница существует для личного пользования, не является каким-либо сайтом, свою страницу он никак не рекламирует, посещают ли его страницу другие пользователи ему неизвестно.
Выслушав Лазарева Н.О., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:
Статей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" установлен запрет на использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении Лазарева Н.О., ему вменяется совершение правонарушения 29.11.2012г., т.е. срок давности привлечения к административной ответственности, в случае установления виновности Лазарева Н.О., к моменту составления протокола об административном правонарушении 17.04.2013г. истек.
Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 255-ФЗ).
При этом, фабула указанной статьи в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ, т.е. на момент совершения, как указано в протоколе, - Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Данное деяние следует характеризовать в качестве противоправного, совершенного с прямым умыслом.
Понятия "нацистская атрибутика и символика" и "атрибутика и символика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения" носят оценочный характер.
Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме. При этом решение о признании той или иной атрибутики и символики нацистской или сходной с ней до степени смешения принимается судом в том числе на основании заключения эксперта.
Пропаганда представляет собой не столько распространение информации, сколько целенаправленный способ воздействия на психику, применяемый для побуждения адресатов к совершению определенных действий, принятию решений или к воздержанию от действий и решений, что в большей степени актуально для избирательных правоотношений и рекламы. Пропаганда - это распространение политических, философских, научных и др. взглядов, идей с целью их внедрения в общественное сознание и активизации массовой практической деятельности, способ манипуляции сознанием и поведением людей.
По смыслу закона не образуют состава правонарушения демонстрация фашистской атрибутики в материалах осуждающих нацизм, когда использование соответствующей символики не направлено на пропаганду нацистской атрибутики и идей нацизма.
Не влекут административной ответственности такие действия, если они совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовка других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.
Помимо этого, в материалах дела имеется Акт осмотра Интернет-ресурса от 11.01.2013г., который составлен с участием «представителей общественности». Указанное понятие не предусмотрено действующим в РФ административным законодательством, предусматривающим при этом понятия «понятых» и «свидетелей».
В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как установлено материалами дела, Лазарев Н.О. на своей личной странице в социальной сети сравнительное изображение, в котором имеются лидеров и флагов фашизма и национал-социализма, при этом данные действия носили однократный характер, доказательств того, что действия Лазарева Н.О. были направлены на пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, не установлено ни материалами дела, ни в данном судебном заседании.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом доказыванию подлежит как сам факт совершения правонарушения, так и вина лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно положению ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При таких обстоятельствах в действиях Лазарева Н.О. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лазарева Н.О. за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.
Судья С.С.Сушкова
