Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-531/2014
Дело № 5-531/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 июля 2014 года город Тверь
Пролетарский районный суд г. Твери в составе председательствующего судьи Виноградовой Р.Ф.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гражданина <данные изъяты> Рузиевой К.К.,
рассмотрев административный материал, представленный заместителем начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Твери Сорокина Ю.А.,
в отношении гражданки <данные изъяты> Рузиевой К.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Гражданка <данные изъяты> Рузиева К.К. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в РФ.
Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 19 ч. 10 мин. по адресу: <адрес> была установлена гражданка <данные изъяты> Рузиева К.К, которая находится в <адрес> с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в РФ. В ходе проверки установлено, что гражданка <данные изъяты> Рузиева К.К находится в РФ с нарушением порядка, установленного п. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по которому временно проживающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ, за исключением случаев, если в установленном законом порядке срок их пребывания в РФ не продлен.
Гражданка <данные изъяты> Рузиева К.К. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении срока пребывания в РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> Рузиева К.К. не выехала за пределы РФ, а также не приняла действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ, работала по договору без разрешения на работу, таким образом не исполнила обязанности, предусмотренные п.2 ст.5 вышеназванного закона, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки <данные изъяты> Рузиевой К.К. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданка <данные изъяты> Рузиева К.К. свою вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что действительно въехала на территорию РФ – в г. Тверь ДД.ММ.ГГГГ, приехала на заработки, в ФИО1 у <данные изъяты>. Ее знакомая помогла ей оформить временную регистрацию в Твери, но она закончилась и продлить ее она не смогла. <данные изъяты> в гипермаркете «<данные изъяты>» без патента и оформления на работу. Выехать самостоятельно в ФИО1 не смогла ввиду отсутствия денежных средств. <данные изъяты>
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд находит вину Рузиевой К.К. доказанной полностью.
В интересах обеспечения общественного порядка, создания для иностранных граждан нормальных условий во время их пребывания в РФ устанавливаются определенные обязательные правила для иностранных граждан.
На основании ч.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.02. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающие на территории РФ иностранные граждане обязаны по истечении срока временного пребывания выехать с территории РФ за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке статьи 6.1 настоящего закона.
Данное требование Закона лицом, привлекаемым к административной ответственности, было нарушено.
В соответствии со ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания.
Как усматривается из материалов дела, гражданка <данные изъяты> Рузиева К.К. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении срока пребывания в РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ гр. <данные изъяты> Рузиева К.К. не выехала за пределы РФ, а также не приняла действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством РФ, работала по договору без разрешения на работу, таким образом не исполнила обязанности, предусмотренные п.2 ст.5 вышеназванного закона.
Указанные обстоятельства подтверждаются кроме признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности следующими доказательствами:
-протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, из которого видно, что гражданка <данные изъяты> Рузиева К.К. совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания в РФ,
-копией определения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - лицом, привлекаемым к административной ответственности,
- копией гражданского паспорта Рузиевой К.К.,
-копией досье АС ЦБДУИГ на лицо, подлежащее административному выдворению, копией дактокарты, анкетой на лицо, подлежащее выдворению, - объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности.
Имеющиеся в деле доказательства, приведенные в постановлении, суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.
Действия Рузиевой К.К. подлежат квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания в РФ.
При рассмотрении дела суд руководствуется требованиями закона о том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Статья 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранными гражданами правил режима пребывания в РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Согласно ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим обстоятельствам суд относит раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельством, отягчающим ответственность на основании ст.4.3 КоАП РФ, следует признать повторное совершение правонарушения.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, суд, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению лицу, привлекаемому к административной ответственности, полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в минимальном размере, с ее выдворением принудительным за пределы РФ - с учетом длительности нарушения, совершенного Рузиевой К.К. установленного режима пребывания иностранных граждан в РФ, отсутствия у нее в настоящее время семейных связей в г. Твери, а также учитывая то обстоятельство, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать гражданку <данные изъяты> Рузиеву К.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном и контролируемом перемещении через Государственную границу РФ.
До осуществления выдворения после отбытия Рузиевой К.К. административного ареста на основании постановления мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ - содержать Рузиеву К.К. в специальном учреждении УФМС России по Тверской области.
Административный штраф перечислить: УФК по Тверской области (УФМС России по Тверской области л/с: 04361820750) ИНН 6901091580, КПП 695001001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, счет № 40101810600000010005, ОКТМО 28701000, КБК 19211640000016020140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: