Постановление от 10 апреля 2013 года №5-53(1)/2013

    Дело № 5-53(1)/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    10 апреля 2013 года город Энгельс
 
    Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шельф-строй», направленный в суд исполняющим обязанности заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,
 
установил:
 
    государственным инспектором отдела по надзору добывающей, перерабатывающей и горнометаллургической промышленности по Саратовской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов обществом с ограниченной ответственностью «Шельф-строй» (далее ООО «Шельф-строй») по адресу: <адрес>.
 
    В результате указанной проверки на обследуемом объекте было установлено нарушение юридическим лицом требований Федерального закона № 116 от 20 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора № 61-А от 18 октября 2002 года, «Положения о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности», утвержденного постановлением Госгортехнадзора РФ № 8 РД 09-539-03 от 18 марта 2003 года.
 
    В нарушение требований указанных нормативных актов в принадлежащем юридическому лицу опасном производственном объекте (далее ОПО) «Склад ГСМ», рег. № А51-05210-001 допущена эксплуатация емкостного оборудования РГС-60 № V=61м3, отработавшего остаточный срок службы без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2012 года), допущена эксплуатация емкостного оборудования РГС-60 № V=61м3, отработавшего остаточный срок службы без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2012 года), допущена эксплуатация емкостного оборудования РГС-60 № V=61м3, отработавшего остаточный срок службы без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2012 года), допущена эксплуатация емкостного оборудования РГС-60 № V=61м3, отработавшего остаточный срок службы без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2012 года), допущена эксплуатация технического устройства АСН-5М-00-00-00 ПС автоматизированная система налива типа АСН-5М «Дельта», отработавшего остаточный срок службы безопасной эксплуатации без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2006 года). Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.
 
    Согласно ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В судебное заседание представитель ООО «Шельф-строй» не явился, направленное в адрес юридического лица почтовое уведомление о времени и месте рассмотрения дела возвратилось отправителю за истечением срока его хранения, при таких условиях нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствии представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
 
    Представитель Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.
 
    Рассмотрев материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Шельф-строй» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании установлено, что в принадлежащем юридическому лицу ОПО «Склад ГСМ», рег. № А51-05210-001 допущена эксплуатация емкостного оборудования РГС-60 № V=61м3, отработавшего остаточный срок службы без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2012 года), допущена эксплуатация емкостного оборудования РГС-60 № V=61м3, отработавшего остаточный срок службы без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2012 года), допущена эксплуатация емкостного оборудования РГС-60 № V=61м3, отработавшего остаточный срок службы без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2012 года), допущена эксплуатация емкостного оборудования РГС-60 № V=61м3, отработавшего остаточный срок службы без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2012 года), допущена эксплуатация технического устройства АСН-5М-00-00-00 ПС автоматизированная система налива типа АСН-5М «Дельта», отработавшего остаточный срок службы безопасной эксплуатации без проведения процедуры продления срока безопасной эксплуатации (остаточный ресурс безопасной эксплуатации до февраля 2006 года).
 
    Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки №-Р/А от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, в действиях ООО «Шельф-строй» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание то, что эксплуатация технологического оборудования при указанных выше условиях сопряжена с опасностью для лиц его обслуживающих и окружающих, прихожу к выводу о наличии угрозы жизни и здоровью людей, а также необходимости административного приостановления его эксплуатации, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение его цели.
 
    Учитывая объем и характер выявленных нарушений, нахожу, что необходимое время для их устранения составляет не менее 30 суток.
 
    Руководствуясь ст. 3.12, ч. 1 ст. 9.1, 29.9 КоАП РФ,
 
постановил:
 
    признать общество с ограниченной ответственностью «Шельф-строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления эксплуатации технологического оборудования РГС-60 № V=61м3, РГС-60 № V=61м3, РГС-60 № V=61м3, РГС-60 № V=61м3, АСН-5М-00-00-00 ПС автоматизированная система налива типа АСН-5М «Дельта», находящегося по адресу: <адрес>, на срок 30 суток.
 
    Разъяснить руководителю общества с ограниченной ответственностью «Шельф-строй» право заявить ходатайство в суд о досрочном прекращении исполнения административного наказания в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного наказания.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 дней с момента вручения его копии.
 
    Судья: