Постановление от 13 августа 2014 года №5-531/14

    Дело № 5-531/14 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
        13 августа 2014 года                            г. Махачкала
 
 
    Судья Федерального суда Ленинского района г. Махачкала Гаджиев Ш.М. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, в отношении Генерального директора ОАО «Дагпродмаш» Алиева С.Г.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    10.07.2014 г. Отделом надзорной деятельности по Ленинскому району г. Махачкалы, расположенным по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Бейбулатова, д. 42, была проведена проверка в отношении ОАО «Дагпродмаш», по соблюдению требований правил и норм пожарной безопасности РФ.
 
    Согласно акту проверки от 10.07..2014 г. за № 199 по результатам проверки были выявлены следующие нарушения требований правил пожарной безопасности:
 
    -В помещениях административного здания, производственных цехов, складе остуствует автоматическая пожарная сигнализация.(НПБ 110-03 п. 14):
 
    -В административном здании отсутствует система оповещения людей о пожаре.(Н11Б 104-03 п.
 
    Пути эвакуации с административного здания обшиты сгораемым материалом (пластик) (Правила противопожарного режима в РФ п.21):
 
    Чердачное перекрытие административного здания не обработано огнезащитным составом. (Правила противопожарного режима в РФ п.21):
 
    Вновь выявленные пункты: Руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5.7 и 8 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.(Правила противопожарного режима в РФ п.20):
 
    С работниками не проводится противопожарный инструктаж.(Правила противопожарного режима в РФ п.З):
 
    В административном здании, производственных цехах, складе отсутствуют первичные средства пожаротушения огнетушители.(Правила противопожарного режима в РФ п.70 ):
 
        В административном здании и производственных цехах, складе отсутствуют знаки пожарной безопасности. (-01. Мегафон. МТС -010. Билайн -001).(Правила противопожарного режима в РФ Щб);
 
    -Имеющиеся в административном здании и производственных цехах, складе плафоны не заключены в специальные колпаки рассеиватели предусмотренные конструкцией светильника.Шравила противопожарного режима в РФ п.42):
 
    -Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных статьёй 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего та- бачноготах производства всех видов взрывчатых веществ, на пожар взрывоопасных и пожароопасных участках.
 
    Руководитель организации не обеспечил размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками «Место для курения» не обозначены знаками «Место для курения». (Правила противопожарного режима в РФ п. 14): -На территории ООО «Дагпродмаш» отсутствует укомплектованный пожарным инвентарем пожарный щит.(Правила противопожарного режима в РФ п.481):
 
    -На фасаде здания и по направлению движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, отсутствует обозначение, указатель с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. (Правила противопожарного режима в РФ п.55).
 
    В суде представитель отдела Госпожарнадзора по Ленинскому району г. Махачкалы Абдулкадыров М.М. показал, что в ходе проверки ОАО « Дагпродмаш» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В настоящее время директором ОАО « Дагпродмаш» Алиевым С.Г. нарушения не устранены.
 
    Просит приостановить деятельность зданий и помещений ОАО «Дагпродмаш» расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, район «Холодильника».
 
    На заседание суда директор ОАО «Дагпродмаш» Алиев С.Г. надлежаще извещенный о рассмотрении дела, не явился, о причинах не явки не сообщил. Выслушав стороны, исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующему. Согласно акту проверки от 10.06.2014 г. за № 199 следует, что на основании распоряжения главного государственного инспектора Ленинского района г. Махачкалы по пожарному надзору Магомедова М.Б. была проведена плановая, выездная проверка в отношении ОАО «Дагпродмаш» расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, район «Холодильника». В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Из протокола № 225 от 22.07.2014 г. усматривается, что зам.начальника ОГПН по Ленинскому району г.Махачкала Магомедов Х.М. составил протокол о том, что ОАО «Дагпродмаш» не обеспечила выполнение требований ФЗ от 21.12.1994 г. №69 –ФЗ «О пожарной безопасности», ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказа МЧС РФ от 18.06.2003г. №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)№ и др. Согласно определению заместителя начальника ОГПН по Ленинскому району г. Махачкалы Магомедова Х.М. от 22.07.2014 г. материал об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, передан на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Махачкалы РД для принятия решения о приостановлении деятельности помещений ОАО «Дагпродмаш», расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, район «Холодильника».Из заключения эксперта №22/3-4/200 от 15.07.2014 г. усматривается, что эксплуатация зданий и помещений ОАО «Дагпродмаш», расположенных по адресу: РД, г. Махачкала, район «Холодильника», с вышеуказанными нарушениями в акте проверки предоставляют угрозу безопасности жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Суд считает вину ОАО «Дагпродмаш» в нарушении правил пожарной безопасности доказанной. Действия ОАО «Дагпродмаш» суд квалифицирует по ст.20.4 ч.5 Кодекса РФ об АП. В соответствии с ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания суд учитывает, что допущенные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара в начальной стадии. В связи с тем, что указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить НАНО ДПО «Дагестанский институт экономики и политики» наказание в виде административного приостановления деятельности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать ОАО «Дагпродмаш» расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, район «Холодильника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, по которой назначить наказание в виде административного приостановления деятельности зданий и помещений ОАО «Дагпродмаш» расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, район «Холодильника» сроком на 15 (пятнадцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения ими копии постановления.     Судья