Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 5-530/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 мая 2013 года г.Астрахань
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Астрахани Дегтярева Т.В., при секретаре Хусаиновой А.Р., рассмотрев в помещении судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани, расположенного по адресу: <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ходаева А.А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, со слов не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
К мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г.Астрахани из Ленинского районного суда г.Астрахани поступил административный материал, возбужденный прокуратурой Ленинского района г.Астраханив отношении Ходаева А.А. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что прокуратурой Ленинского района г. Астрахани в период с <ДАТА4> по <ДАТА5> проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по <АДРЕС>.
В ходе проведенной проверки установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> в настоящее время является действующим юридическим лицом. По состоянию на <ДАТА6> у данного юридического лица имеется задолженность по уплате налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>. С <ДАТА> предприятие фактически деятельность не осуществляет. Кредиторская задолженность образовалась с <ДАТА> и до настоящего времени не погашена. Основные средства и дебиторская задолженность у предприятия отсутствует. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧИНО> в настоящее время не способно удовлетворить требования всех кредиторов в полном объеме, что указывает на наличие у данного юридического лица признаков банкротства.
В нарушение требований ст.9 Федерального закона от 26.10.2001 года № 127-ФЗ генеральным директором организации Ходаевым А.А. при наличии оснований заявление о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд до настоящего времени не подано.
С учетом изложенного, в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> Ходаева А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
В судебное заседание прокурор Ленинского района г.Астрахани не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
В судебном заседании Ходаеву А.А. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вину в содеянном Ходаев А.А. признал полностью, никаких ходатайств, отводов суду не заявил и пояснил, что в услугах адвоката не нуждается. Подтвердил обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Просил строго не наказывать.
Мировой судья, заслушав Ходаева А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 1 Федерального закона от 26.10.2001 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) установлены основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
Согласно пункту 2 статьи 3 указанного закона - юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В силу статьи 9 закона - руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемою к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушений, показаниями потерпевшего, свидетелей.
Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Ходаева А.А. содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Факт совершения Ходаевым А.А. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу письменными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора Ленинского района г.Астрахани от <ДАТА5> (л.д.1-3); копией заявления заместителя начальника МИФНС № 1 по Астраханской области о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.4); копией справки <НОМЕР> о состоянии расчетов по налогам и сборам, взносам по состоянию на <ДАТА> (л.д.5); копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.6-8); письменными объяснениями Ходаева А.А. (л.д.10); копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА> о приеме работника на работу (л.д.12).
Таким образом, действия Ходаева А.А. подлежат квалификации по ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
При назначении наказания Ходаеву А.А., мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, мировой судья признает совершение правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ходаева А.А. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: <ОБЕЗЛИЧИНО>.
Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Кроме того, неисполнение административного наказания в срок, предусмотренный законодательством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущим за собой административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Астрахани через мирового судью в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.
Мировой судья Т.В. Дегтярева
