Постановление от 08 июля 2014 года №5-528/2014

Решение по административному делу
            Дело № 5-528/40-14
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    город  Якутск                                                                                                                              08 июля 2014 года                                                      
 
 
    Мировой судья  по судебному участку № 40 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Подрясова А.А., рассмотрев  дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  в отношении
 
    Общества с ограниченной ответственностью Строительно-ремонтной компании "Каскад", _____,
 
установил:
 
 
    согласно протоколу _____ об административном правонарушении в строительстве от _____2, составленному главным специалистом надзора за содержанием жилищного фонда Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Тузик В.А., в ходе проверки _____3 по адресу: _____, установлено, что ООО СРК "Каскад" не выполнил  в установленный срок предписание _____ от _____4
 
    Административный материал  в отношении ООО СРК "Каскад" по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в судебный участок № 49 г. Якутска поступил _____5 и назначен к рассмотрению на _____ 2014 г. Однако _____ 2014 г. судебное заседание отложено в связи с неявкой представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу. _____7 дело об административном правонарушении передан по подсудности. В канцелярию судебного участка № 40 г.Якутска дело поступило _____8 т назначен к рассмотрению на _____9 2014 г. судебное заседание отложено в связи с удовлетворением ходатайства представителя ООО СРК "Каскад" об отложении судебного заседания.  
 
    В судебном заседании представитель ООО СРК "Каскад" Яковлев М.Н., действующий на основании доверенности от _____, считает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В судебном заседании представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Захарова А.П. также считает, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Факт совершения ООО СРК "Каскад" административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом _____ об административном правонарушении от _____2 уведомлением _____ о составлении протокола от _____12 г.; актом проверки _____ от _____3 уведомлением _____ о проведении внеплановой, выездной проверки от _____14 г.; приказом о проведении внеплановой, выездной проверки от _____15 _____-14; предписанием _____ по результатам проведения внеплановой выездной проверки по контролю от _____4 актом проверки _____ от _____4 уведомлением _____ о проведении внеплановой, выездной проверки от _____17 г.; приказом о проведении внеплановой, выездной проверки от _____18 г.; предписанием _____ по результатам проведения внеплановой выездной проверки по контролю от _____19 и другими материалами дела.
 
    Вышеуказанные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются доказательствами совершенного ООО СРК "Каскад" административного правонарушения и оснований сомневаться в их достоверности, допустимости и достаточности у суда не имеется.
 
    Между тем, согласно п.14 Постановления Пленума  Верховного суда № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления  сроков - со дня, следующего за днем совершения административного  правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного  правонарушения, выразившегося  в форме  бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода,  предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Согласно предписанию _____ по результатам проведения внеплановой выездной проверки по контролю от _____4 ООО СРК "Каскад", предписано устранить допущенные нарушения до _____21 Следовательно, срок давности исчисляется _____22 и в соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек _____23 г.
 
    Принимая во внимание истечение установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО СРК "Каскад", в соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению.   
 
    На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч.1  ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    освободить Общество с ограниченной ответственностью Строительно-ремонтную компанию "Каскад" от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительно-ремонтной компании "Каскад" прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
                _____Мировой судья                                                                                                А.А. Подрясова