Определение от 28 июля 2014 года №5-527/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-52-527/2014 г.
 
    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    с. Старая Полтавка 29 июля 2014 годаМировой судья судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области Чуб Л.В.,
 
    рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении административный материал, поступивший в судебный участок № 52 Старополтавского района Волгоградской области, 28 июля 2014 года из Волжского городского отдела судебных приставов по Волгоградской области в отношении Умаргалиева Р.Н., по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                Мировому судье судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области поступил  протокол об административном правонарушении в отношении Умаргалиева Р.Н., по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
        В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 3. при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. 4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. 4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
            В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» п. 4, в том случае, когда материалы представлены неполно, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Согласно п. 4  ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол, в случае  неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
            Таким образом, мировой судья полагает возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Умаргалиева Р.Н., по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.
 
              Сопроводительное письмо к административному протоколу датировано 03 февраля 2014 года, однако почтовый штамп указывает, что данное почтовой отправление состоялось 24 июля 2014 года. Данное сопроводительное письмо не подписано судебным приставом -исполнителем Филипповой А.Ю. Протокол об административном правонарушении составлен 03 февраля 2014 года, отсутствует номер протокола, не подписан лицом, составившим данный протокол . Имеется указание в протоколе, что протокол направлен Умаргалиеву Р.Н. 07.07.2014 года, то есть с нарушением установленного срока, в течение трех дней со дня его составления, сведений о получении последним данной копии не имеется. Также в деле отсутствуют сведения о том, что Умаргалиев Р.Н. вызывался для составлении административного протокола и получил данное уведомление. Справка по данным областного адресного бюро от 06 июля 2014 года, рапортсудебного пристава -исполнителя не подписаны судебным приставом -исполнителем, приложенные к материалу копии документов не заверены.
 
    Согласно представленного административного материала в отношении Умаргалиева Р.Н. составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату в установленный срок штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО> по постановлению Волжского городского суда от <ДАТА8>
 
    Постановление вступило в законную силу <ДАТА9>
 
            Согласно требованиям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
     В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу «по истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано и опротестовано».
 
    Постановление от <ДАТА10> не обжаловано и вступило в законную силу <ДАТА9> Штраф Умаргалиевым Р.Н. должен быть уплачен до <ДАТА11> Срок давности привлечения к административной ответственности Умаргалиева Р.Н. истек <ДАТА12>
 
    Административный материал в отношении Умаргалиева Р.Н. поступил в судебный участок <ДАТА2>.
 
    Согласно почтового  штампа лицом, составившим протокол об административном правонарушении административный протокол направлен в судебный участок <ДАТА14>, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.  
 
    П. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает исчисляться с момента наступления указанного срока.
 
           Мировой судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Умаргалиева Р.Н., по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения недостатков.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
                Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Умаргалиева Р.Н., по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для устранения недостатков.
 
                Настоящее постановление может быть обжаловано в Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней.
 
 
    Мировой судья                                                                                                        Чуб Л.В.