Решение от 02 октября 2014 года №5-525/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
по делуоб административном правонарушении
 
    02 октября 2014 года г.Хабаровск Мировой судья судебного участка № 24 Центрального района г.ХабаровскаБелоусова О.С., рассмотрев материалы об административномправонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» Шукайлова<ФИО>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мировому судье судебного участка № 24 Центрального района г.Хабаровска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» Шукайлова<ФИО>.
 
    Часть 2 ст. 28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этогоКодексаили закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, составившим протокол, в том числе, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Возвращение протокола об административном правонарушении ввиду его неправильного составления возможно в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволяют судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.
 
    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    В представленном протоколе <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> не раскрыта объективная сторона правонарушения, а именно имеется ссылка на то, что <ДАТА3> поступило письмо во исполнения предписания, но не указано в чем, при таких обстоятельствах, выражено невыполнение предписанияв установленный срок до <ДАТА4>, что является существенным нарушением, поскольку влияет на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Таким образом, представленный материал не содержит данных о том, что в действиях Шукайлова М.И. содержатся все признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку из протокола следует, что во исполнение предписания директором филиала ХТСК <ФИО2> было представлено письмо <НОМЕР> от <ДАТА3>, но не раскрыта объективная сторона вменяемого правонарушения.
 
    Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении и другие материалы, в силу положений п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возврату лицу, его составившему - главному специалисту управления государственного жилищного надзора главного контрольного управления Правительства Хабаровского края <ФИО3>, для устранения недостатков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.28.8, 29.4 п.4 ч.1 КоАП РФ, мировой судья,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» Шукайлова<ФИО> - главному специалисту управления государственного жилищного надзора главного контрольного управления Правительства Хабаровского края <ФИО3>, для устранения указанных недостатков.
 
 
         Мировой судья                                                        О.С. Белоусова