Решение от 01 октября 2014 года №5-525/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    01 октября 2014 год                                                                                          г. Благовещенск
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 судебного района Благовещенский район и г.Благовещенск Республики Башкортостан Тангаева О.А., расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул.Коммунистическая, 12, рассмотрев материалы административного дела № 5-524/2014 в отношении
 
    директора муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения гимназия №1 г. Благовещенск РБ Ждановой <ФИО1>, <ДАТА2>,
 
    - привлекаемой по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Жданова И.Р., являясь директором МОБУ гимназия № 1, расположенного по адресу: РБ, г. Благовещенск, <АДРЕС> не выполнила к установленному сроку до 20.08.2014г. п.1 предписания № 07-275 от 13 сентября 2013 года, выданное Управлением Роспотребнадзора по РБ, а именно обучение в гимназии организовано в 2 смены, п. 10.4 СанПиН 2.4.2.2821-10, обязателен для исполнения, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебном заседании Жданова И.Р. свою вину в совершении административного правонарушения признала, при этом показала, что действительно п. 1 предписания Управления Роспотребнадзора РБ ею не было выполнено в установленный срок, обучение в гимназии организовано в 2 смены, в связи с отсутствием учебных мест.
 
    Судья, выслушав Жданову И.Р., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статья 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений.
 
    Право должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки предусмотрено ст.50 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Как усматривается из материалов дела, в результате проведенной 08 сентября 2014 года проверки в здании МОБУ гимназии №1, расположенного по адресу: РБ, г. Благовещенск, ул. <АДРЕС> должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РБ были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения», СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».
 
    В связи с этим, в целях устранения выявленных нарушений, 13 сентября 2013 года специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по РБ <ФИО2> было выдано предписание директору МОБУ гимназии №1 Ждановой И.Р., состоящее из 4 пунктов (л.д.3), которое было получено Ждановой И.Р. под роспись 13 сентября 2013 года.
 
    Срок выполнения пункта 1 предписания, а именно, организовать в гимназии обучение только в первую смену установлен до 20 августа 2014г.
 
    Однако, в установленный срок пункт 1 предписания директором МОБУ Гимназии №1 Ждановой И.Р. выполнен не был, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 07-468 от 08.09.2014 года (л.д.1-2).
 
    Согласно акту проверки <НОМЕР> от 08.09.2014 г. составленным ведущим специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков         <ФИО3>, в ходе проведении проверки установлено, что директором МОБУ гимназии №1 Ждановой И.Р. не выполнен п.1 предписания № 07-275 от 13 сентября 2013 года, выданное Управлением Роспотребнадзора по РБ, а именно обучение в гимназии организовано в 2 смены (л.д.4,5).
 
    Как следует из протокола изъятия вещей и документов от 08.09.2014 г., в присутствии директора МОБУ гимназии № 1 Ждановой И.Р. были изъяты: должностная инструкция директора, выписка из приказа по Благовещенскому <НОМЕР> параграф 5 от <ДАТА11>, расписание уроков на 2014-2015 учебный год (л.д.6,7).
 
    Согласно расписанию звонков на 2014-2015 г.г. обучение в МОБУ гимназии № 1 проводится в две смены (л.д. 8).
 
    Согласно должностной инструкции, выписки из приказа по Благовещенскому <НОМЕР> от <ДАТА> г., директором МОБУ гимназии № 1 г. Благовещенск назначена Жданова И.Р. (л.д. 9-12).
 
    Данные действия квалифицируются по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, ее семейное и имущественное положение.
 
    В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание         Ждановой И.Р. своей вины, раскаяние.
 
    Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9;  29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Директора муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения гимназия №1 г. Благовещенск РБ Жданову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.
 
    Штраф перечислять: УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по РБ), ИНН 0276090428, КПП 027601001, р/с 40101810100000010001, БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Банка России г.Уфы, код 114111607000016000140, ОКТМО 80701000, с отметкой штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано в Благовещенский районный суд Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 дней.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                           О.А. Тангаева