Решение от 28 мая 2014 года №5-525/2014

Решение по административному делу
№ 5-525/2014г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
          г.Клинцы                                                                                       28 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья участка № 76 судебного района города Клинцы Брянской области Гущина И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
 
    Баранова Василия Юрьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенного по адресу: Брянская область, г. Клинцы, ул. Парковая, д.14,  зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
установил :
 
 
    В 10 часов 00 минут <ДАТА3> при проведении на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР>, внеплановой выездной проверки выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, в отношении ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» выявлено невыполнение должностным лицом, ответственным за допущение данного нарушения, в установленные сроки пункта 56 ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданного Приокским управлением Ростехнадзора, а именно: должностным лицом начальником ЭМО - Барановым В.Ю. не оформлен технический паспорт тепловых сетей: Клинцовская ТЭЦ-площадка <НОМЕР> предприятия. 
 
    Усматривая в действиях Баранова В.Ю. признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственный инспектор отдела по надзору за промышленной безопасностью по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора <ФИО2> <ДАТА3> составил протокол об административном правонарушении в котором имеются объяснения  Баранова В.Ю. о том, что «данное нарушение было устранено не своевременно, из-за сокращенной рабочей недели, в кратчайшие сроки будет устранено».
 
    В судебном заседании Баранов В.Ю. вину в совершении административного правонарушении признал  пояснил, что выполнить данный пункт предписания в установленный срок не представилось возможным в связи с отсутствием необходимой  технической документации.
 
    Выслушав Баранова В.Ю., изучив протокол об административном правонарушении, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
    В силу требований ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    <ДАТА5> Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Приокское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений.
 
    <ДАТА3> на основании распоряжения от <ДАТА7> <НОМЕР> заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора в отношении ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» была проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проведения проверки выявлен факт невыполнения должностным лицом Барановым В.Ю., предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> пункт 56, а именно:
 
     - не оформлен технический паспорт тепловых сетей: Клинцовская ТЭЦ - площадка <НОМЕР> предприятия. Пункты 6.2.33 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (ПТЭ ТЭ) (утв. Приказом Минэнерго РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА9> рег. <НОМЕР>). Ответственность за выполнение данного пункта предписания была возложена на начальника ЭМО - Баранова В.Ю..
 
             В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность за указанное правонарушение наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Предписание, за невыполнение которого осуществляется привлечение должностного лица к ответственности, мировой судья признает законным.
 
    В срок указанный в предписании <НОМЕР> пункт 56, выявленное нарушение должностным лицом начальником ЭМО ОАО «КЗПК» Барановым В.Ю. устранено  не было.
 
    Об этом свидетельствуют представленные доказательства: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;  распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА7>;  акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>;  предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>; распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица ОАО «КЗПК» <НОМЕР>-Р от <ДАТА12> года;  акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>;  предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>; копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА14> о назначении начальником ЭМО Баранова В.Ю.; копией должностной инструкции начальника энерго-механического отдела.  
 
    Мировой судья квалифицирует действия Баранова В.Ю. по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Баранов В.Ю., являясь начальником  энерго-механического отдела ОАО «Клинцовский завод поршневых колец» подлежит административной ответственности,  как должностное лицо, в порядке ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает  характер совершенного  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить Баранову В.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции инкриминируемой статьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой  судья 
 
 
постановил :
 
 
    Баранова Василия Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
 
            Штраф, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
            Наименование платежа: Административный штраф за административные правонарушения в области порядка управления:
 
    УФК по Брянской области (Приокское управление Ростехнадзора), р/с 40101810300000010008, Отделение Брянск <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКТМО 15701000001  КБК 49811641000016000140.
 
    Разъяснить Баранову Василию Юрьевичу, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Предложить Баранову Василию Юрьевичу в добровольном порядке предоставить квитанцию об оплате административного штрафа мировому судье судебного участка № 76 г.Клинцы Брянской области по адресу: г.Клинцы Брянской области, ул.Ворошилова, 3, каб. № 7.
 
    Копии постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и лицу, в отношении которого оно вынесено.
 
    Постановление может быть обжаловано в Клинцовский городской суд Брянской области через мирового судью участка № 76 судебногорайона г.Клинцы Брянской области в течение 10 дней со дня вручения  или получения копии постановления.
 
 
 
Мировой  судья                                                    Гущина И.Н.