Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 5-525/2014
Материал №5-525/2014
Поступил в суд 30.04.2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 апреля 2014 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Чебан И.И.,
при секретаре Александровой С.Э.,
с участием инспектора УФМС России по <адрес> в <адрес> С,
лица, привлекаемого к административной ответственности, - Мирзаевой Ш.И.,
переводчика АА,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Мирзаевой Шахнозы Изатуллаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Республики Кыргызстан, неработающей, имеющей малолетнего ребенка 2014 г.р., зарегистрированной в <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
30.04.2014 г. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе г. Новосибирска в ходе проведения проверочных мероприятий была выявлена гражданка Республики Кыргызстан Мирзаева Ш.И., которая прибыла в Российскую Федерацию 05.01.2014, с частной целью, а именно для оформления брачных отношений с гражданином РФ АУА, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>3, осуществляла перерегистрацию по адресу: <адрес>, <данные изъяты> После рождения дочери 25.03.2014 территорию РФ не покинула. В период своего пребывания в Российской Федерации Мирзаева Ш.И. за оформлением гражданства, патента либо разрешения на работу в компетентные органы не обращалась.
По истечении разрешенного срока временного пребывания – с 28.03.2014 года по настоящее время гражданка Республики Кыргызстан Мирзаева Ш.И. от выезда с территории Российской Федерации уклонилась в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В настоящее время Мирзаева Ш.И. проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет в нарушение ФЗ № 109 от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Совместно с Мирзаевой Ш.И. в г. Новосибирске проживает её ребенок АСУ, 2014 г.р., и отец ребенка АУА
И.о. начальника ОУФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе г.Новосибирска В.К. Малютин обратился в Ленинский районный суд с представлением о назначении Мирзаевой Ш.И. административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании инспектор отдела УФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе г.Новосибирска С доводы представления поддержал, правонарушитель Мирзаева Ш.И. признала себя виновной в совершении правонарушения.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, находит представление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Мирзаевой Ш.И. миграционного законодательства подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 30.04.2014 г. № 54 МС 310536,
- копией паспорта Мирзаевой Ш.И.,
- копией миграционной карты Мирзаевой Ш.И.,
- копией свидетельства о рождении АСУ,
- объяснением Мирзаевой Ш.И.,
- копией паспорта АУА,
- копией досье иностранного гражданина в отношении Мирзаевой Ш.И.,
- копией справки по лицу в отношении Мирзаевой Ш.И.
Документов, подтверждающих законность пребывания Мирзаевой Ш.И. в Российской Федерации после 28.03.2014 года, суду не представлено.
Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Мирзаевой Ш.И. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Однако, как установлено в судебном заседании, гражданка Республики Кыргызстан Мирзаева Ш.И. после 28.03.2014 года с территории РФ не убыла. Сведений об обращении ею в компетентные органы РФ за выдачей документов, предусмотренных законом, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеется.
Таким образом, действия Мирзаевой Ш.И. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельство, смягчающее ответственность - признание вины. Учитывает суд и те обстоятельства, что ранее Мирзаева Ш.И. к административной ответственности не привлекалась, на территории РФ проживает с малолетним ребенком 2014 г.р., и отцом ребенка, являющимся гражданином РФ, с которым Мирзаева Ш.И. состоит в фактических брачных отношениях, фактическое место проживания у Мирзаевой Ш.И. имеется.
В связи с этим суд приходит к выводу о назначении Мирзаевой Ш.И. административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Кыргызстан Мирзаеву Шахнозу Изатуллаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540201001.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.
Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена (направлена) в суд до истечения десяти дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.
При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) И.И. Чебан
Постановление выдано « ______ »_____________ 2014 г.
Копия верна.
Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-525/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.
Судья И.И. Чебан
Секретарь С.Э. Александрова
