Постановление от 04 июня 2014 года №5-525/2014

Решение по административному делу
Дело № 58/5-525/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г. Киров                                                                              04 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 52 Ленинского судебного района                г. Кирова Гродникова  М.В., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Попова, д. 12, каб. 11, материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
 
    Фарафонова А.С.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно изложенному в протоколе об административном правонарушении № 00554314-АП от 22.04.2014 установлено, что Фарафонов А.С., являясь председателем  Благотворительного фонда поддержки научных и социальных проектов в археологии, палеонтологии, геологии «Наследие предков», расположенного по адресу: г. …, ул. …, …, не представил в установленный срок за  2013 год в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области отчет о деятельности, содержащий сведения: о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона № 135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований Федерального закона № 135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. Таким образом, Фарафонов А.С.  совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ
 
    Фарафонов А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Согласно информации с официального сайта «Почты России» судебные повестки на 16.05.2014, 04.06.2014  адресатом не получены и подлежат возврату отправителю за истечением срока хранения.
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013 № 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
 
    Учитывая изложенное суд считает Фарафонова А.С.  извещенным о времени и месте рассмотрения дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся материалам.
 
    В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 19 Федерального закона от № 135-ФЗ благотворительная организация обязана ежегодно представлять в Управление отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона № 135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований Федерального закона № 135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
 
    Отчет о благотворительной деятельности представляется в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы. В соответствии с положениями подпункта 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется в налоговый орган не позднее трех месяцев после окончания отчетного года. Таким образом, отчет о благотворительной деятельности за 2013 год должен быть представлен в Управление до 31.03.2014 включительно.
 
    Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде.
 
    Состав вменяемого  Фарафонову А.С. правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
 
    - протокол об административном правонарушении № 00554314-АП от 22.04.2014, согласно которому, Фарафонов А.С., являясь председателем  Благотворительного фонда поддержки научных и социальных проектов в археологии, палеонтологии, геологии «Наследие предков», расположенного по адресу: г. …, ул. …, ул. …, …, не представил в установленный срок за  2013 год в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области отчет о деятельности, содержащий сведения: о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона № 135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований Федерального закона № 135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению;
 
    - заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании;
 
    - протоколом №1 общего собрания  учредителей Благотворительного фонда поддержки научных и социальных проектов в археологии, палеонтологии, геологии «Наследие предков», согласно которому Фарафонов А.С. избран председателем БФ «Наследие Предков»;
 
    - Уставом Благотворительного фонда поддержки научных и социальных проектов в археологии, палеонтологии, геологии «Наследие предков»;
 
    - копией распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области от 03.10.2013 о государственной регистрации лица при создании;
 
    - копией свидетельства о постановке на учет РФ в налоговом органе БФ «Наследие Предков» 21.10.2013;
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ;
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации БФ «Наследие Предков» 03.10.2013;
 
    - служебной запиской.
 
    Не доверять представленным документам оснований не имеется.
 
    Суд считает вину Фарафонова А.С. установленной и доказанной, квалифицирует его действия по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Фарафонова А.С., не установлено.
 
    Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения,  руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой  судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Фарафонова А.С.  признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7  КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть  обжаловано в Ленинский районный суд г. Кирова  в  течение  10  суток со дня вручения  или  получения копии постановления путем подачи жалобы через  мирового судью.
 
 
Мировой судья                                                           М.В. Гродникова
 
 
На дату публикации постановление в законную силу не вступило.