Постановление от 12 мая 2014 года №5-525/14

    Дело № 5-525/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Санкт-Петербург 12 мая 2014 года
 
    Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Грузманова Ирина Анатольевна в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, г. Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д.14, зал № 405, с участием
 
    Законного представителя юридического лица ГБОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга Шипиловой Т.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении
 
    Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития детей Красногвардейского района Санкт-Петербурга, юридический и фактический адрес: <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН № зарегистрировано в МИФНС № СПб от 16.05.2001 года, законный представитель - заведующая Шипилова Т.В.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Вину ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга в том, что оно допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:
 
    В период с 07.04.2014 г. по 06.05.2014 г. при проведении плановой проверки выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил:
 
    - в нарушении требований п. 7.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и п. 2.1.1 СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», где определено, что помещения с постоянным пребыванием людей должно иметь естественное освещение. В средней группе «Пингвинята» - в групповом помещении отсутствуют световые проемы, через которые поступает естественное освещение в помещение;
 
    - в нарушении требований п. 6.16.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», где определено, что в туалетной комнате средней группы в умывальной зоне устанавливается 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальная раковина для взрослых, 4 детских унитаза. Средняя группа «Пингвинята» не обеспечена условиями для соблюдение личной гигиены детей, а именно: сантехнического оборудования не достаточно в санитарном узле, установлено 2 детских унитаза и 1 умывальная раковина, умывальная раковина для взрослых отсутствует;
 
    -         в нарушении п.6.16 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», где определено: туалетные помещения делят на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы. Туалетное помещение средней группы «Пингвинята» не разделено на умывальную зону и зону санитарных узлов;
 
    -        в нарушении п. 10.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», где определено, что двери входов в помещения для детей при открытии не должны создавать препятствия для прохода детей. В перепланированном помещении групповой установлены двери в помещения, которые при открытии создают препятствия для прохода детей средней группы.
 
    Выявленные нарушения создают угрозу здоровью и жизнедеятельности, что может повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди воспитанников, что является нарушением ст. 24, 28, 39.3 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 2.1.1 СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п.6.16, 6.16.2, 7.1, 10.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
 
    Законный представитель юридического лица ГБДОУ № Шипилова Т.В. в судебное заседание явилась, вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что ранее помещение группы «Пингвинята» сдавалось в аренду и было перепланировано под офис, однако в дальнейшем в связи с увеличением количества детей в садике возникла необходимость использования данного помещения под группу, в связи с чем данное помещение в настоящий момент не полностью отвечает санитарным требованиям. Работа по устранению выявленных нарушений ведется, до 01.09.2014 года помещение будет приведено в соответствие с действующими санитарными правилами.
 
    Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля представитель Роспотребнадзора С. пояснила, что в ходе проведения проверки ГБДОУ № были выявлены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения. Учитывая вышеизложенное, просит приостановить деятельность данной группы «Пингвинята», для того, чтобы избежать угрозы возникновения неинфекционных заболеваний среди воспитанников садика.
 
    Исследовав представленные доказательства, выслушав мнение Шипиловой Т.В., свидетеля С., суд считает, что вина ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении вотношении ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга о привлечении его к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ, из которого следует, что с нарушениями заведующая Шипилова Т.В. согласна;
 
    - распоряжением о проведении плановой выездной проверки ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 26.03.2014 года;
 
    - актом проведенной проверки от 06.05.2014 года, согласно которого были установлены указанные выше нарушения;
 
    - протоколом о временном запрете деятельности ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 06.05.2014 года;
 
    - справкой о том, что Шипилова Т.В. работает заведующей ГБДОУ детского сада № с 30.12.2005 года по настоящее время;
 
    - должностной инструкцией заведующей ГБДОУ № Шипиловой Т.В.;
 
    - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга.
 
    Представленные суду доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, достоверные и допустимые, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что в действиях ГБДОУ № Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, так как оно допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
 
    При назначении наказания, суд учитывает, что вину ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга признало полностью, предпринимает меры к устранению допущенных нарушений, однако дальнейшая эксплуатация помещения, расположенного по адресу: <адрес> средняя группа «Пингвинята» невозможна, в связи с чем суд считает необходимымприостановить деятельность средней группы «Пингвинята» ГБДОУ № Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Суд считает необходимым не засчитывать в срок отбывания наказания в виде приостановления деятельности срок временного прекращения деятельности столовой с 17.00 часов 06.05.2014 года по настоящее время на основании протокола № от 06.05.2014 года, так как фактически деятельность средней группы «Пингвинята» ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> прекращена на основании данного протокола не была, так как наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также иные меры по исполнению указанных в протоколе о временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного запрета деятельности, должностным лицом, составившим протокол о временном запрете деятельности, не производились.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.3, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга в виде временного прекращения эксплуатации деятельности средней группы «Пингвинята» ГБДОУ № Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <адрес>. сроком на 30 (тридцать) суток.
 
    Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности средней группы «Пингвинята» ГБДОУ № Красногвардейского района Санкт-Петербурга.
 
    Административное приостановление произвести с сохранением технологических возможностей для устранения выявленных в результате проверок недостатков.
 
    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
    Судья:(подпись)
 
    Копия верна
 
    Судья: И.А. Грузманова