Дата принятия: 23 сентября 2014г.
Номер документа: 5-524/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-524/14 Постановление по делу об административном правонарушении 23 сентября 2014 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова Науменко Т.В.(г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д.1, к.902), при секретаре Клениной Ю.А.,рассмотрев в открытом судебном заседанииделооб административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица — Автономной некоммерческой организации «Пресс-Лицей», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, юридический адрес<АДРЕС>
установил:
Юридическое лицо - Автономная некоммерческая организация «Пресс-Лицей» (далее по тексту - Организация) не представила в установленный законом срок в государственный орган - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту - Управление) все необходимые для проведения проверки соблюдения религиозной организацией устава относительно целей и порядка деятельности, а также по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ документы, указанные в распоряжении Управления о проведении плановой документарной проверки в отношении организации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. На основании ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях», плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых Управлением Министерства юстиции РФ по Саратовской области в 2014г., распоряжения Управления от 25.06.14г. № 03-26-57 о проведении плановой документарной проверки в отношении Автономной некоммерческой организации «Пресс-Лицей» в период с 01.07.14г. по 28.07.14г. Управлением была проведена плановая документарная проверки соблюдения религиозной организацией устава относительно целей и порядка деятельности, а также по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству РФ документы, указанные в распоряжении Управления о проведении плановой документарной проверки в отношении организации. Организации надлежало представить в Управление к дате начала проверки - 01.07.14г. необходимые для проведения проверки документы, в том числе копии распорядительных документов органов управления организации. 23.07.2014г. в Управление руководителем организации Фурсовым А.Л. не были представлены все необходимые для проведения проверки документы, указанные в распоряжении Управления о проведении проверки, а именно не представлены: 1) копии документов, подтверждающие источники доходов организации и расходование денежных средств и иного имущества организации в соответствии с уставными целями; 2) копии решений постоянно действующего руководящего органаи иные распорядительные документы других органов управления и контрольно-ревизионного органа, а именно: протоколы заседаний Наблюдательного совета организации и акты контрольно-ревизионного органа организации за проверяемый период.
Представитель юридического лица - Автономной некоммерческой организации «Пресс-Лицей» в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. На основании изложенного, мировой судья согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя организации, согласно имеющихся в деле материалов.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Вина юридического лица - Автономной некоммерческой организации «Пресс-Лицей» в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.07.2014 г. (л.д. 5-7); распоряжением Управления Министерства юстиции о проведении плановой выездной проверки Автономной некоммерческой организации «Пресс-Лицей» № 03-26-57 от 25.06.14г. (л.д.13-15); выпиской из ЕГРЮЛ № 173 от 13.01.14г. (л.д.16-18); извещением о проведении проверки № 64/03-4205 от 26.06.14г. (л.д.19); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № 64/03-4829 от 09.07.14г. (л.д.20); решением № 2 учредителя Автономной некоммерческой организации «Пресс-Лицей» от 01.09.2005г. (л.д.21); справкой о составе органов управления АНО «Пресс-лицей» (л.д.22); письмо руководителя Автономной некоммерческой организации «Пресс-Лицей» Фурсова А.Л. в Управление Министерства юстиции по Саратовской области (л.д.23). Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 19.7 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия юридического лица - Автономной некоммерческой организации «Пресс-Лицей» по указанной норме КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу, и считает возможным назначить административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
постановил:
Юридическое лицо - автономную некоммерческую организацию «Пресс-Лицей» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: ИНН 6455048014 КПП 645401001, УФК по Саратовской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, счет № 40101810300000010010, КБК 31811690040046000140, ОКТМО 63701000, назначение платежа: административный штраф по протоколу от 29.07.2014г. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью судебного участка №5 Волжского района г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Т.В.Науменко