Решение от 16 октября 2014 года №5-524/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    16 октября 2014 года                                                       г. Энгельс Саратовской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области Аракчеева С.В.,
 
    при секретаре Салашенко Е.Е.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    должностного лица - управляющего Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Грачева В.Н.,
 
установил:
 
 
    согласно протоколу об административном правонарушении должностное лицо - управляющий Закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Грачев В.Н. не выполнил в установленный срок (до <ДАТА2>) законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений законодательства, выданное государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору Т.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Грачев В.Н. не явился, заранее представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, просил учесть то обстоятельство, что ранее не привлекался к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах, суд счел возможным  рассмотреть дело в отсутствие  не явившегося Грачева В.Н.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив письменные доказательства,  мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    В силу абз. 1 ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Из материалов дела следует, что основанием к возбуждению дела об административном правонарушении послужило невыполнение управляющим ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Грачевым В.Н. в установленный срок - до <ДАТА2> законного предписания государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки.
 
    Проверяя законность вынесенного должностным лицом предписания, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванные требования вытекают из требований действующего законодательства и направлены на обеспечение пожарной безопасности учреждения.
 
    В частности они основаны на положениях: Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент пожарной безопасности»; Положения о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390) и др.
 
    Из акта проверки исполнения предписания от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 27-29) следует, что организация из 9 пунктов не исполнила 7 пунктов предписания, а именно:
 
    в помещениях административного здания отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре;
 
    в производственных помещениях производственного здания отсутствуют планы эвакуации;
 
    на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках отсутствуют обозначение их категорий по взрывопожарной опасности;
 
    в здании административного корпуса, столовой, магазине, производственном цехе: операторная, раздевалки, лаборатория испытания кирпича, кабинет планерок, здание мастеров участка производства, главного механика отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация;
 
    в здании административного корпуса, столовой, магазине, производственном цехе: операторная, раздевалки, лаборатория испытания кирпича, кабинет планерок, здание мастеров участка производства, главного механика отсутствует система оповещений людей о пожаре;
 
    не определена категория помещения котельной (отсутствуют  соответствующие расчеты по НПБ 104-03) по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, данное помещение не оборудовано соответствующими установками автоматическими пожарной защиты (АУПТ или АПС);
 
    административное здание, столовая, производственный цех не доукомплектовано знаками пожарной безопасности.
 
    Виновность управляющего Грачева В.Н. также подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА11> года; распоряжением от <ДАТА12> <НОМЕР> актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>; распоряжением от <ДАТА14> <НОМЕР>; актом проверки от <ДАТА10> года <НОМЕР>; учредительными документами ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА16>,  согласно которого управляющим ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Грачев В.Н. с <ДАТА16>.
 
    При принятии решения мировой судья учитывает, что Грачев В.Н. не представил мировому судье доказательства обжалования в установленном законом порядке каких-либо действий (бездействий) и решений должностных лиц.
 
    Исследовав в совокупности все представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что управляющий ЗАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Грачев В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    В силу п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    управляющего закрытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Грачева В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
 
    Перечисление штрафа произвести в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:
 
    р/с 40101810300000010010, БИК 046311001, КПП 645001001 ИНН 6450604733 ОКАТО 63250840001 получатель: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС России по Саратовской области) КБК 17711690050056000140, ОКТМО 63650480.
 
    Разъяснить Грачеву В.Н., что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                              С.В. Аракчеева