Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-524/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-524/2014
Дело № 5-524/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 июня 2014 года пос.Андреевка
Солнечногорского района
Московской области
Мировой судья судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области Королевская Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении РУСТАМОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, гражданина Республики <АДРЕС>, не работающего, зарегистрированного по месту пребывания (до <ДАТА3>) по адресу: <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье поступил протокол АБ <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, составленный УУП Крюковского ОП ОМВД России по Солнечногорскому муниципальному району Московской области <ФИО2>, в отношении Рустамова Х.Р. с приложенными материалами.
Изучив протокол и приложенные к нему материалы (рапорт оперативного дежурного Крюковского ОП от <ДАТА5>, объяснения от имени <ФИО3> и <ФИО4> от <ДАТА5>, объяснения от имени Рустамова Х.Г. от <ДАТА4>), мировой судья полагает необходимым возвратить их в Крюковский ОП ОМВД России по Солнечногорскому муниципальному району Московской области по следующим снованиям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении, <ДАТА4> в 13 часов 30 минут Рустамов Х.Р. возле рынка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в пос. <АДРЕС> Солнечногорского района Московской области осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица, а именно: осуществлял торговлю очками на лотке.
Согласно разъяснениям, данным в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п.1 ст.2 ГК РФ.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Доказательствами, подтверждающими факт занятия лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
К протоколу об административном правонарушении в отношении Рустамова Х.Р. не приложены доказательства, подтверждающие факт занятия им деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, что препятствует принятию законного и обоснованного решения по делу.
Кроме того, Рустамову Х.Р. вменяется совершение правонарушения <ДАТА4> в 13 часов 30 минут, однако никаких документов, подтверждающих, что Рустамов Х.Р. в указанное время осуществлял торговлю очками к протоколу не приложено.
При этом неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Рустамова Х.Р. и приложенные к нему материалы в Крюковский ОП ОМВД России по Солнечногорскому муниципальному району Московской области для устранения выявленных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья, -
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол АБ <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении РУСТАМОВА <ФИО1> и приложенные к нему материалы в Крюковский ОП ОМВД России по Солнечногорскому муниципальному району Московской области, для устранения выявленных недостатков.
Копию настоящего определения направить в Крюковский ОП ОМВД России по Солнечногорскому муниципальному району Московской области и Рустамову <ФИО1> для сведения.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 249 Солнечногорского судебного района Московской области либо непосредственно в Солнечногорский городской суд Московской области (Московская область, г. Солнечногорск, ул. Маяковского, д. 17).
Мировой судья Королевская Е.А.
