Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 5-524/2013
Решение по административному делу
Дело № 5 - 524 / 13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Московская область
14 июня 2013 года Солнечногорский район
поселок Поварово
Мировой судья судебного участка № 247 Солнечногорского судебного района Московской области Ивлева Л.О.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Завод Стеклопластик», юридический адрес и место нахождения: Московская область, Солнечногорский район, <АДРЕС>, разъяснив представителю юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении его процессуальные права,
с участием представителя юридического лица - Ильясова Т.С. - по доверенности,-
УСТАНОВИЛ:
ООО «Завод Стеклопластик» не выполнил в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушения законодательства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
ООО «Завод Стеклопластик», по адресу: Московская область, Солнечногорский район, <АДРЕС>, в срок до <ДАТА2> не выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору УНД ГУ МЧС России по <АДРЕС> области об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно ч.4 ст. 21 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» - не разработан оперативный план пожаротушения для производственной площадки; ч.10 ст. 88 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <ДАТА5> <НОМЕР> выход из помещения категории А в склад готовой продукции производится без промежуточного тамбур-шлюза оборудованного подпором воздуха; п.п. 3, 16, 37, 89, 96, 98 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03); п. 6.1.16 СП 4.13130.2009 г; НПБ 110-03 табл.1, п. 10; п. 6.1 СНиП 2.04.01-85* табл.2, п.4.1.1 СП 10.131.30.2009 табл.2; п. 7.2 СП 7.13130.2009; п. 4.5 СП 3.13130.2009; п.3.18 НПБ 104-03; п. 8.2 СНип 41-01-2003; СП 5.13130.2009 прил А; п. 22, 55 ППР в РФ - здание в целом не оборудовано необходимой по нормам автоматической пожарной сигнализацией; помещения склада готовой продукции, окрасочные и сушильные камеры не оборудованы необходимой по нормам автоматической установкой пожаротушения; помещение производственного цеха оборудовано 1 пожарном кранным при требовании норм не менее 2-х; во всех производственных помещениях отсутствует необходимая по нормам система вытяжной противодымной вентиляции; в производственном цехе отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара; помещения не оборудованы необходимой по нормам системой управления эвакуацией (оповещения); в противопожарных преградах, разделяющих производственные помещения, имеются незащищенные отверстия; не проводится проверка внутреннего противопожарного водопровода; не произведена перекатка пожарных рукавов.
В судебном заседании представитель юридического лица Ильясов Т.С. вину во вменяемом правонарушении по существу признал, указал, что формально согласен с неисполнением предписания в срок, но считает, что юрлицом приняты все, зависящие от них меры для его исполнения, а именно: со специализированной организацией заключен договор на монтажные работы системы АПТ, договор поставки системы пожаротушения, смонтирован дополнительный гидрант. Представил соответствующие договора.
Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, выслушав представителя юридического лица., суд находит, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ установлена.
Согласно основным понятиям Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В соответствии с п. 4 ст. 21 вышеназванного закона для производств в обязательном порядке разрабатываются планы тушения пожаров, предусматривающие решения по обеспечению безопасности людей.
Согласно п.10 ст. 88 Федерального закона «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» от <ДАТА5> <НОМЕР> а противопожарных преградах, отделяющих помещения категорий А и Б от помещений других категорий, коридоров, лестничных клеток и лифтовых холлов, должны быть предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха. Устройство общих тамбур-шлюзов для двух и более смежных помещений категорий А и Б не допускается.
Вина юридического лица ООО «Завод Стеклопластик» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими суду доказательствами:
- предписанием <НОМЕР> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА6>, в соответствие с которым выявленные нарушения по семнадцати пунктам необходимо было устранить в срок до <ДАТА2> (л.д.9-11);
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.6), которым установлено, что нарушения обязательных требований пожарной безопасности по предписанию <НОМЕР> от <ДАТА8> не выполнено в установленный срок;
- протоколом <НОМЕР> об административном нарушении в области пожарной безопасности от <ДАТА7> (л.д.4-5), согласно которому предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности не выполнено по п.п. 1,2,3,4,5,10,12,13 из семнадцати.
Оснований не доверять вышеназванным доказательствам у суда не имеется, так как они составлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований действующего законодательства, последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и по существу не оспариваются представителем юридического лица.
Не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства доводы представителя юридического лица о принятии всех зависящих от них мер по исполнению предписания. Так, представленные им договор на монтажные работы системы АПТ от <ДАТА9> и договор поставки от <ДАТА10> до настоящего времени не оплачены. Сведения о монтировке дополнительного гидранта ничем не подтверждены.
Учитывая, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, юридическим лицом не устранены существенные нарушения требований пожарной безопасности, мировой судья не может признать данное правонарушение малозначительным и освободить ООО «Завод Стеклопластик» от административной ответственности .
При таких обстоятельствах квалификацию действий юридического лица ООО «Завод Стеклопластик» по ч.12 ст. 19.56 КоАП РФ суд находит правильной, а их вину в совершении данного правонарушения - доказанной.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает целесообразным назначить минимальной наказание, предусмотренное санкцией ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11. КоАП РФ, мировой судья,-
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Завод Стеклопластик»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Наименование получателя платежа Управление Федерального казначейства по МО (Главное управление МЧС России по Московской области), ИНН 5036062440, КПП - 503601001, банк получателя - отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва 705, БИК - 044583001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, р/сч 40101810600000010102, ОКАТО - 46252000000.
Копию постановления направить в Солнечногорский отдел государственного пожарного надзора и ООО «Завод Стеклопластик» - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд через мирового судью судебного участка №247 Солнечногорского судебного района Московскойобласти в течение 10 суток с момента его получения.
Мировой судья подпись Л.О.Ивлева
Постановление вступило в законную силу «____» ____________ 2013 года.
КОПИЯ ВЕРНА. Мировой судья:
