Постановление от 14 мая 2013 года №5-524/2013

Решение по административному делу
Управление Судебного департамента при ВС РФ в Свердловской области Судебный участок № 2 ЗАТО «Город Лесной» 624200 Свердловская область, г. Лесной, ул. Белинского д. 31тел. (34342) 4-18-20
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ    № 5-524/2012
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    «16» мая 2013 года гор. Лесной Свердловской области Мировой судья судебного участка № 2 ЗАТО «Город Лесной» Свердловской области Ткаченко Ольга Вячеславовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении физического лица
 
     Есиповой <ФИО1>, <ДАТА2> г.р.,  уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу: гор. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>
 
 
    С участием представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <АДРЕС> области Акаимовой <ФИО2>, <ДАТА3> г.р., сотрудника Лесного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Свердловской области, представляющей интересы Управления на основе доверенности № 08-17/2079 от 21.11.2012 г. Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса   РФ об административных правонарушениях, а также положения ст.51 Конституции  разъяснены, ходатайств и заявлений не имею:
 
    __________________________
 
 
У с т а н о в и л:
 
 
    Есипова Н.А.  не представила в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Правонарушение совершено Есиповой Н.А. по адресу: <АДРЕС>  область, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>.
 
    В судебном заседании представитель Лесного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акаимова А.И. поддержала протокол, составленный в отношении Есиповой Н.А., пояснив, что Лесным отделением в порядке осуществления государственного земельного контроля проводилась проверка в результате которой было установлено использование Есиповой Н.А. земельного участка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> под сервис не по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием, в связи с чем Есиповой Н.А. было предложено представить 27 марта 2013 г. документы, подтверждающие факт переоформления вида разрешенного использования. Поскольку информация, а также запрашиваемые документы Есиповой Н.А. представлены не были, 03 апреля 2013 г. был составлен протокол об административном правонарушении. В судебном заседании Есипова Н.А. пояснила, что не представила документы, поскольку данные документы переоформлены не были. Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении № 38 от 03.04.2013 г., составленным заместителем главного государственного инспектора городского округа « Город Лесной» по использованию и охране земель специалистом I разряда Акаимовой А.И., согласно которого уведомлением о вызове на проверку от 18.03.2013 года гражданкаЕсипова <ФИО1> была приглашена на проверку исполнения предписания нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, КН 66:54:0101014:53, площадью около 976 кв.м. Предписанием Есипова Н.А. обязывалась в срок до 27.03.2013 года прекратить использование земельного участка не по целевому назначению под автосервис, либо переоформить вид разрешенного использования. Однако, в установленный срок данное требование гражданкой Есиповой Н.А. выполнено не было, запрашиваемые сведения (информация) не представлены. Ходатайств с просьбами о переносе времени проведения проверки в Лесной отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от гражданки Есиповой Н.А. или её представителя не поступало. Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 27.09.2012 года было получено представителем Есиповой Н.А. - Есиповым Д.А. 27.09.2012 года, что подтверждается собственноручной подписью гражданина Есипова Д.А., однако, в установленный срок, а именно до 27.03.2013 г. данное требование Есиповой Н.А. выполнено не было; - уведомлением № 034-20/169 от 18 марта 2013 года о вызове Есиповой Н.А. для проведения проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: гор. Лесной, Свердловскойобласти, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, КН 66:54:0101014:53. Указанное уведомление получено Есиповым Д.А. 21 марта 2013 года лично, о чем свидетельствует его подпись на почтовом уведомлении. Доказательств уважительности причин непредставления в орган государственного земельного контроля сведений на земельный участок Есиповой Н.А. не представлено; - распоряжением о проведении проверки соблюдения земельного законодательства № 61 от 15.03.2013 г.; - копией почтового кассового чека от 04.04.2013 г.; - копией почтового уведомления; - актом проверки соблюдения требований земельного законодательства от 03.04.2013 г.; - копией уведомления о направлении материалов в суд от 03.04.2013 года. Вся совокупность доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации и свидетельствует о том, что Есипова Н.А. своевременно не представила в орган, осуществляющий государственный надзор в области государственного земельного контроля, предусмотренные законом сведения (информацию), необходимую для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Согласно п. 2 ст. 71 Земельного кодекса РФ, государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. п. «а» п.9 «Положения о государственном земельном контроле» утвержденного Постановлением Правительства РФ т 15.11.2006 г. № 689, государственные инспекторы по использованию и охране земель, указанные в пункте 6 настоящего Положения, имеют право при проведении проверок: а) запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвозмездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан необходимые для осуществления государственного земельного контроля сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки. Таким образом, распоряжение заместителя главного государственного инспектора городского округа «Город Лесной» Черненко Е.В. о прекращении использования земельного участка не по целевому назначению, либо переоформлении вида разрешенного использования земельного участка принадлежащего Есиповой Н.А. основаны на законе. Срок выполнения предписания Есиповой Н.А. нарушен.
 
    Своими действиями Есипова Н.А. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
    В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, являет признание вины, раскаяние лица.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к  административной ответственности, материальное положение, другие заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 
 
 
П о с т а н о в и л:
 
 
    Есипову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть  административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 (Сто) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в городской суд г. Лесного  в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
 
    Копию постановления направить  в Лесной отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии В соответствии со ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях резолютивная часть постановления объявлена Есиповой Н.А. немедленно по окончании рассмотрения дела 14 мая 2013 г. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия платежного документа, подтверждающего оплату, предоставляется по адресу: 624200 гор.Лесной ул.Белинского д.31 каб.16 или каб.11, либо по факсу: (34342) 4-18-20. В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренномчастью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток), в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:
 
    Получатель: УФК по свердловской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СО)
 
    ИНН 6670073005 КПП 667001001 Счет 40101810500000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по СО в г. Екатеринбург БИК 046577001 ОКАТО65542000000
 
    КБК 321 1 16 070000 01 6000 140
 
 
    Мировой судья                                                                         О.В. Ткаченко
 
 
    Копию постановления получил _____________ Есипова Н.А.
 
 
    Постановление вступило в законную силу:
 
 
    Срок для предъявления к исполнению в течение двух лет со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    (ст. 31.9, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011))
 
    Мировой судья                                     О.В. Ткаченко
 
 
    Секретарь судебного участка                             О.Г.Бублик
 
 
    Настоящий штраф уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности «____» _______________________ 2013 г.
 
 
    В срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса) штраф не уплачен, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в суд не представлен.
 
 
    Мировой судья                                     О.В. Ткаченко
 
 
    Секретарь судебного участка   ___________________ О.Г.Бублик