Постановление от 19 августа 2014 года №5-524/14

Дело № 5-524/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    город Липецк 19 августа 2014 года
 
    Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Мелиоводстрой»,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 24 минут в районе <адрес> ООО «Мелиоводстрой», в нарушение части 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2 осуществлял перевозку тяжеловесного груза, массой 31 360 кг (при допустимой массе 25 000 кг), без обязательного специального разрешения, выдаваемого в порядке, установленном законом.
 
    В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Мелиоводстрой» не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Мелиоводстрой».
 
    Представитель БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по городу Липецку ФИО3 показал, что ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован факт перевозки груза с превышением предельно допустимой массы транспортного средства, без специального разрешения. В установленном законом порядке юридическое лицо было уведомлено о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По результатам административного расследования установлена вина юридического лица в совершение правонарушения и в отношении юридического лица ООО «Мелиоводстрой» был составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, который о времени составления протокола об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
 
    Вина ООО «Мелиоводстрой» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года; актом № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам взвешивания и измерения габаритов транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; протоколом весового контроля от ДД.ММ.ГГГГ года; путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мелиоводстрой» на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО2; рапортом и объяснениями инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области № ФИО4; объяснениями водителя ФИО2 и механика ФИО5; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ФИО2; постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Правобережного округа города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении водителя ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ; сообщениями УГИБДД УМВД РФ по Липецкой области, ОГИБДД УМВД РФ по Липецкой области, Департамента транспорта, дорог и благоустройства Липецкой области, Управления дорог и транспорта Липецкой области, а также иными доказательствами по делу об административном правонарушении, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Судом установлено, что ООО «Мелиоводстрой» является юридическим лицом, зарегистрировано в установленном законом порядке.
 
    Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам взвешивания транспортного средства «МАЗ-5516» государственный регистрационный знак М 506 СА/48 следует, что его общий вес с грузом составил 31 360 килограмм, что превышает предельно допустимые нормы.
 
    Результаты весовых параметров транспортного средства подтверждаются объяснениями инспектора ГИБДД ФИО4 Взвешивание производилось в присутствии водителя транспортного средства ФИО2, который с результатами весового контроля был ознакомлен и согласен, о чем свидетельствуют его собственноручная подпись, что не оспаривалось ООО «Мелиоводстрой». Копия акта по результатам взвешивания транспортного средства ФИО2 получена.
 
    Согласно сообщениям УГИБДД УМВД РФ по Липецкой области, ОГИБДД УМВД РФ по Липецкой области, Департамента транспорта, дорог и благоустройства Липецкой области, Управления дорог и транспорта Липецкой области предприятию ООО «Мелиоводстрой» специальное разрешение на передвижение по дорогам Липецкой области в 2014 году крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не выдавалось.
 
    Согласно п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
 
    Являясь участником дорожного движения, ООО «Мелиоводстрой» в силу п. 1.3 ПДД РФ, обязано соблюдать требования названных Правил.
 
    В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов … осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 29 названного Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Порядок выдачи указанных разрешений, а также правоотношения по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, регулируются Федеральным Законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» № 257 от 08.11.2007 года (с изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года №272 (с изменениями) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортном», Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортном по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27.05.1996 года».
 
    Согласно ст. 5 раздела I указанных Правил «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
 
    Приложениями № 1 и № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортном, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 года (с изменениями), установлены предельно допустимые массы транспортного средства, и соответственно предельно допустимые осевые нагрузки транспортного средства: для трехосного транспортного средства допустимая масса 25 000 кг.
 
    Допустив перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска, когда получение такого разрешения обязательно, ООО «Мелиоводстрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, - влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Факт перевозки тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска не оспаривались водителем ФИО2, механиком ФИО5, из объяснений которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ по указанию руководителя ООО «Мелиоводстрой» автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № был направлен для перевозки тяжеловесного груза, специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза не имелось.
 
    Таким образом, юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил перевозки тяжеловесного грузов, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Судья считает вину ООО «Мелиоводстрой» в совершении вышеизложенного административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ – как перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
 
    Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.
 
    Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ООО «Мелиоводстрой» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательства у суда не имеется.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «Мелиоводстрой» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10. – 29.11. КоАП РФ, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Привлечь ООО «Мелиоводстрой» (юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №) к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
 
    Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области УМВД России по городу Липецку (УГИБДД УМВД России по Липецкой области) № 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк ИНН 4825002888 БИК 044206001 КПП 482545001 КБК 18811630020016000140 ОКТМО 42701000001.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
    Судья (подпись) М.В. Золотарева