Постановление от 06 августа 2014 года №5-523/2014

Решение по административному делу
    Дело №  5 - 523 / 2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. <АДРЕС> области                                                 <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении КУРКИНА Г.Д., ДАТА рождения, уроженца ……зарегистрированного и проживающего в АДРЕС, по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    18 июля 2014 года государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Федерального агентства по рыболовству Сахалино - Курильского территориального управления С. составлен протокол № 009092 об административном правонарушении в отношении Куркина Г.Д. по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что 18 июля 2014 года в 16 часов 45 минут Куркин Г.Д. , в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, осуществлял любительское рыболовство в реке Леонидовка с левого берега, в 50 метрах от автомобильного моста вниз по течению реки, вблизи ул. Лесотарной г. Поронайска Сахалинской области, с применением запрещенного орудия лова - рыболовной сети кустарного изготовления, на момент задержания водныхбиологический ресурсов не выловив.
 
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Куркин Г.Д. , будучи надлежащим образом извещенным не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил свое согласие с вменяемым правонарушением, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признавая участие Куркина Г.Д. в судебном заседании не обязательным. Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении
 
    , приходит к следующему:
 
В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона РФ от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
 
 
    В соответствии с пунктом 61.10 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385, пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водныхбиоресурсов запрещено.
 
 
    Согласно пункта 72 вышеназванных Правил, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
 
 
    Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
 
 
    Судом установлено, что 18 июля 2014 года в 16 часов 45 минут Куркин Г.Д. , в нарушение пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 385 от 21 октября 2013 года, осуществлял любительское рыболовство в реке Леонидовка с левого берега, в 50 метрах от автомобильного моста вниз по течению реки, вблизи ул. Лесотарной г. Поронайска Сахалинской области, с применением запрещенного орудия лова - рыболовной сети кустарного изготовления, на момент задержания водных биологический ресурсов не выловив, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Факт административного правонарушения и вина Куркина Г.Д. в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом № 009092 об административном правонарушении от 18 июля 2014 года, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; картой - схемой места административного правонарушения к протоколу № 009092 от 18 июля 2014 года, с указанием места совершения административного правонарушения Куркиным Г.Д. в присутствие двух понятых Д. и К., было изъято запрещенное орудие лова - сеть кустарного производства, при этом замечаний на процедуру изъятия от участвующих лиц не поступало; приемным актом № 22 - 274 / 2014 от 18 июля 2014 года, согласно которого ранее изъятая у Куркина Г.Д. сеть кустарного изготовления, была передана на ответственное хранение в ОГКН и ОВБР и СО по Поронайскому району; фототаблицей в протоколу № 009092 от 18 июля 2014 года, на которой зафиксировано запрещенное орудие лова в месте совершения административногоправонарушения.
 
 
    Не доверять приведенным выше письменным доказательствам по делу у суда оснований не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полностью согласуются между собой, дополняют друг друга и в своей совокупности устанавливают событие административного правонарушения и виновность Куркина Г.Д. в его совершении.
 
 
    При таких обстоятельствах Куркин Г.Д., своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
 
 
    При назначении наказания, суд учитывает, что Куркин Г.Д. ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, в его действиях обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, в связи с чем, полагает целесообразным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.
 
 
    Решая вопрос о возможности применения дополнительного наказания в виде конфискации орудия вылова (добычи) водных биоресурсов, судья учитывает, что по общему правилу применение конфискации возможно только в отношении имущества, находящегося в собственности субъекта правонарушения, и поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих право собственности Куркина Г.Д. на орудие лова - ставную сеть, указанное имущество конфискации не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, судья,
 
 
                                                   П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    КУРКИНА Г.Д., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
 
 
    Сумму административного штрафа перечислить на счет УФК по Сахалинской области (Сахалино-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству), ИНН 6501179230, КПП 650101001, р/с 40101810900000010000, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, ОКТМО 64740000, КБК 07611690040046000140, назначение платежа - административный штраф за нарушение законодательства РФ в области рыболовства и сохранения ВБР по постановлению об административно правонарушении 5 - 523 / 2014 от 06 августа 2014 года).
 
 
    Разъяснить Куркину Г.Д., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
 
    После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка № 12. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
 
 
    Рыболовную сеть, находящуюся в судебном участке № 12 Поронайского района Сахалинской области, расположенном по адресу : гор. Поронайск, Сахалинская область, ул. Октябрьская, 77, пом. № 1, явившуюся орудиемсовершения административного правонарушения, уничтожить.
 
 
    Копию настоящего постановления направить для сведения в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Куркин Г.Д.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
 
    Мировой  судья  судебного участка <НОМЕР>:   -  подпись.       
 
    КОПИЯ ВЕРНА:
 
    Мировой  судья судебного участка <НОМЕР>
 
    <АДРЕС> района <АДРЕС>  области -                                <ФИО1>