Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-523/14
Дело № 5-523/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ***.*** 2014 года
Судья Псковского городского суда Шекера О.С., при участии секретаря Ермолаевой Е.И., рассмотрев дело в отношении декларанта ООО «Техноимпорт» (<данные изъяты>), о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Декларант ООО «Техноимпорт» в Таможенном органе (Псковский таможенный пост Псковской таможни) не исполнил обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
***.*** 2014 года декларантом ООО «Техноимпорт» при таможенном оформлении товаров по электронной ДТ (декларация на товары) № *** был задекларирован товар:
- Мешки упаковочные из химических текстильных материалов (полиэстр 100 %) для упаковки садового мусора;
- Фитинги пластиковые, из ПВХ, используемые для соединения садовых шлангов для полива, не предназначенная для использования в системах хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- Барабаны - катушки металлические (из черных металлов) окрашенные, для сматывания и наматывания шланга;
- Устройство для полива: пистолет-распылитель садовый, многопозиционный, для использования в садоводстве при поливочных работах, предназначенный для присоединения к садовому шлангу;
- Держатель для шланга пластиковый (ПВХ 100%), закрепляемый на стене;
- Душевой гарнитур для использования в саду или приусадебном участке для принятия душа, включает в себя душевую пластмассовую лейку, металлическую штангу, пластиковый бак-основание для теплой воды.
Товары были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза на транспортном средстве а/м рег. № ***, по товаросопроводительным документам: CMR № *** от ***.***14, инвойс № *** от ***.***14,.
В ходе проведенного таможенного досмотра (АТД №***) было установлено, что помимо задекларированного товара в грузовом отсеке транспортного средства находится товар: - Галогеновые лампы «G4, 12V, 20W» - 24 штуки (1 коробка, вес брутто 0,11 кг, вес нетто 0.06 кг); - Двухсторонняя самоклеящаяся лента, белого цвета, маркировка: «Folsen, D/S tape, Art.3081, Size: 19mm x 1.5m» - 1 рулон, вес 0,01 кг; - Сливной клапан из металла и пластика, маркировка «TEA®ITALIA, - 530.300.5, D.63x11/4”, PCS.1» - 1 штука (1 коробка, вес 0,32 кг).
Стоимость данного товара, согласно заключению товароведческой экспертизы по состоянию на ***.***2014 года, составила 1534 (одна тысяча пятьсот тридцать четыре) рубля.
Представитель ООО «Техноимпорт» Григорьев В. вину юридического лица в совершении данного правонарушения признал и показал, что в данном случае перевозился сборный груз, незадекларированный товар находился внутри грузовых мест, целостность упаковки которых нарушена не была. Стоимость незадекларированного товара составила всего 1534 рубля, в связи с чем просил признать данное деяние малозначительным, а производство по делу прекратить.
Представитель Псковской таможни З.Ю. полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказана материалами дела. В качестве наказания за содеянное, просил о применении конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
На основании п.35 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товаром является любое перемещаемое через таможенную границу РФ движимое имущество.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с п.27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
На основании ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант обязан в том числе, произвести таможенное декларирование товаров.
Статья 180 ТК ТС определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей.
В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса таможенного союза в декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе, наименование, описание, классификационный код, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто), таможенная стоимость и др.
Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенному органу декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
В целях предоставления достоверных сведений о декларируемом товаре статьей 187 ТК ТС предусмотрено право предварительного осмотра товара.
Однако из материалов дела усматривается, что декларант ООО «Техноимпорт» при декларировании товара не воспользовался правом его предварительного осмотра, сведения о товаре в декларацию внес на основании товаросопроводительных документов, что привело к недекларированию следующего товара, подлежащего декларированию: - Галогеновые лампы «G4, 12V, 20W» - 24 штуки (1 коробка, вес брутто 0,11 кг, вес нетто 0.06 кг); - Двухсторонняя самоклеящаяся лента, белого цвета, маркировка: «Folsen, D/S tape, Art.3081, Size: 19mm x 1.5m» - 1 рулон, вес 0,01 кг; - Сливной клапан из металла и пластика, маркировка «TEA®ITALIA, - 530.300.5, D.63x11/4”, PCS.1» - 1 штука (1 коробка, вес 0,32 кг).
Вышеуказанный товар протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2014 г. изъят и передан на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» (<адрес>).
Согласно заключению эксперта № *** от ***.***2014 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ***.***2014 составляет 1534,00 (Одна тысяча пятьсот тридцать четыре) рубля 00 копеек.
Из письма директора ООО «Техноимпорт» Алексеевой В. следует, что сведения в декларацию вносились на основании товаросопроводительных документов, предварительный осмотр товара не производился.
Вина декларанта ООО «Техноимпорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается также следующими доказательствами:
- копиями транспортных (перевозочных) документов: CMR № *** от ***.***14, инвойс № *** от ***.***14;
- протоколом об АП № ***, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения;
- копией декларации на товары ДТ № ***;
- актом таможенного досмотра № ***, в ходе которого было установлено наличие неуказанного в декларации товара;
- протоколом изъятия вещей и документов от ***.***2014г., согласно которому товар - Галогеновые лампы «G4, 12V, 20W» - 24 штуки (1 коробка, вес брутто 0,11 кг, вес нетто 0.06 кг); - Двухсторонняя самоклеящаяся лента, белого цвета, маркировка: «Folsen, D/S tape, Art.3081, Size: 19mm x 1.5m» - 1 рулон, вес 0,01 кг; - Сливной клапан из металла и пластика, маркировка «TEA®ITALIA, - 530.300.5, D.63x11/4”, PCS.1» - 1 штука (1 коробка, вес 0,32 кг), был изъят в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» (<адрес>);
- заключением эксперта № *** от ***.***2014 г.
Из вышеизложенного следует, что декларант ООО «Техноимпорт» не воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 187 ТК ТС, заключающимся в предварительном осмотре товара до начала его декларирования в установленном порядке при пересечении таможенной границы, что привело к недекларированию товара, подлежащего декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Однако, учитывая, что совершенное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений ввиду небольшой стоимости не задекларированного товара, его следует признать малозначительным и освободить декларанта ООО «Техноимпорт» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Издержки по делу согласно ст. 24.7 п. 3 КоАП РФ за хранение товара в размере 2 руб. 25 коп. подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 2, 29.10, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – ООО «Техноимпорт» в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявить ему устное замечание,
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Техноимпорт» прекратить.
Предмет административного правонарушения – Галогеновые лампы «G4, 12V, 20W» - 24 штуки (1 коробка, вес брутто 0,11 кг, вес нетто 0.06 кг); - Двухсторонняя самоклеящаяся лента, белого цвета, маркировка: «Folsen, D/S tape, Art.3081, Size: 19mm x 1.5m» - 1 рулон, вес 0,01 кг; - Сливной клапан из металла и пластика, маркировка «TEA®ITALIA, - 530.300.5, D.63x11/4”, PCS.1» - 1 штука (1 коробка, вес 0,32 кг), находящиеся на ответственном хранении на СВХ ЗАО «Ростэк-Псков» (<адрес>), возвратить ООО «Техноимпорт».
Издержки за хранение товара в размере 2 рублей 25 копеек отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Шекера
Постановление не обжаловалось в вышестоящий суд.
Вступило в законную силу.
