Определение от 05 марта 2014 года №5-52/2014

            Дело № 5-52/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
г. Воронеж                                                                                                             05 марта 2014 г.
 
        Судья Советского районного суда г. Воронежа С.С. Сушкова,
 
    ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «БЭР»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        04.03.2014г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «БЭР».
 
    При подготовке дела к рассмотрению, суд установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Советского районного суда г. Воронежа, поскольку, хотя в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьями рассматриваются дела, в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье, в том числе и об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями. Согласно ч.1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    Вместе с тем, как видно из материалов дела, административное расследование по делу в отношении ООО «БЭР» фактически не проводилось, оснований в определении от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования для его проведения вообще не указано.
 
    Согласно действующего законодательства, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
 
    Однако, в административном материале в отношении ООО «БЭР» отсутствует какое-либо экспертное заключение, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось.
 
    Санкция ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в связи с чем, данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № <адрес>, поскольку местом совершения административного правонарушения является <адрес>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «БЭР» на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.
 
    О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
 
    Судья                                                                                                                С.С. Сушкова