Постановление от 17 мая 2013 года №5-52/2013

Дело № 5-52/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    17 мая 2013 года г. Буинск, РТ
 
    Судья Буинского городского суда Республики Татарстан Л.П. Глинкин, рассмотрев административный материал в отношении открытого акционерного общества «Буинское мноотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (Инженерные сети) ( далее по тексту МПП ЖКХ) по факту нарушения законодательства о труде и об охране труда,
 
у с т а н о в и л :
 
    Государственным инспектором труда РТ в период с по проведено расследование несчастного случая на производстве, произошедшего в ОАО «Буинское МПП ЖКХ» с плотником РСУ Ю., где были выявлены нарушения законодательства о труде и об охране труда, чем нарушена ст. 212 ТК РФ.
 
    Согласно протоколу № от об административном правонарушении по результатам проверки обнаружены следующие причины несчастного случая:
 
    необеспеченность работников ремонтно-строительного участка средствами индивидуальной защиты, выразившееся в том, что в нарушение ст. 212, 221 ТК РФ, пунктов 1.5.1, 1.5.2 и 7.13 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 марта 1997 г. N 15 (далее - ПОТ РМ 001-97), работодатель не обеспечил приобретение и выдачу в соответствии с установленными нормами работникам РСУ, занятым на производствах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Вследствие невыдачи средств индивидуальной защиты, в нарушение пункта 4.27. ПОТ РМ 001-97, пунктов 2.1.13. и 4.5.1. Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ 012-2000), утвержденных Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 04.10.2000 № 68, работы по спиливанию деревьев на территории кладбища на высоте более 1,3м над уровнем земли плотником РСУ Юнусовым P.P. производились при отсутствии предохранительных ограждений без применения предохранительного пояса и строительных касок. При проведении данных работ плотник получил тяжелую травму головы в результате падения с высоты;
 
    недостатки в организации и проведении подготовки работников РСУ по охране труда, выразившиеся в допуске работников РСУ к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда, стажировки в течение 2-14 смен, чем нарушена ст. 212, 225 ТК РФ, пунктов 6.4.6.6.и 6.9. ПОТ РМ 001-97 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21 марта 1997 г. N 15.
 
    Кроме этого при проведении расследования несчастного случая были выявлены множественные нарушения трудового законодательства и иных государственных нормативных требований охраны
 
    труда:
 
    -в нарушение ст. 212 ТК РФ не проведена аттестация рабочих мест работников РСУ по условиям труда;
 
    -в нарушение ст. 212, 213 ТК РФ плотник Ю. допущен к работе с тяжелыми и вредными условиями труда без прохождения предварительного медицинского осмотра;
 
    -в нарушение ст.212, 225 ТК РФ, пунктов 6.4, 6.6 и 6.9. ПОТ РМ 001-97 в ОАО «Буинское МПП ЖКХ» не организовано проведение стажировки рабочих РСУ в течение 2-14 смен, их обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка знаний требований охраны труда;
 
    -в нарушение пунктов 3.21, 3.22, 3.23. ПОТ РМ 001-97, пунктов 2.3.2., 2.3.3. и 2.3.4 ПОТ РМ 012-2000 в ремонтно-строительном участке эксплуатируется неиспытанная самодельная деревянная приставная лестница, не соответствующая установленным государственным нормативным требованиям безопасности, имеющая общую длину 5 м 77см, превышающей установленный норматив (не более -5м), не снабженная оковками с острыми наконечниками, предотвращающими при работе возможность сдвига и опрокидывания. Ступени лестницы не врезаны в тетевы и не скреплены болтами.
 
    В РСУ грубо нарушаются требования законодательства об охране труда, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья работников.
 
    Судом установлено, что открытое акционерное общество «Буинское мноотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (Инженерные сети) осуществляет деятельность с нарушением законодательства о труде и об охране труда.
 
    Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина открытого акционерного общества «Буинское мноотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (Инженерные сети) в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ доказана полностью.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
 
    Факт совершения ОАО «Буинское МПП ЖКХ» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом - об административном правонарушении, протоколом № о временном запрете деятельности, актом о расследовании тяжелого несчастного случая и иными материалами дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении эксплуатации зданий и сооружений. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 5.27 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л :
 
    Обязать исполняющего обязанности генерального директора открытого акционерного общества «Буинское мноотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (Инженерные сети) Г. приостановить деятельность неиспытанной самодельной деревянной приставной лестницы и структурного подразделения ремонтно-строительного участка открытого акционерного общества «Буинское мноотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (Инженерные сети), расположенного по адресу: , на 45 суток с по для устранения выявленных недостатков в установленный срок.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья- Л.П. Глинкин.