Решение от 23 сентября 2014 года №5-521/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                        Дело № 5-521/14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 сентября 2014 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова Т.В. Науменко (г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д.1, каб.902), при секретаре Клениной Ю.А., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мальцевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Саратовского областного общественного учреждения "Центр образования Мальцевой"; (далее по тексту СООУ Центр образования Мальцевой";) Мальцевой Т.М.,<ДАТА2>,
 
установил:  
 
    Должностное лицо - директор СООУ "Центр образования Мальцевой"; Мальцева Т. М. нарушила сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах: в ходе камеральной проверки установлено, нарушение директором СООУ "Центр образования Мальцевой"; Мальцевой Т. М. п.1 ч. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», согласно которому срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов за 2 квартал 2014 года не позднее 15 августа 2014 года. Однако, СООУ "Центр образования Мальцевой"; представило расчет -18.08.2014 года, о чём был составлен Акт камеральной проверки. 04.09.2014 года в отношении Мальцевой Т. М. составлен протокол № 92 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Мальцева Т.М. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что ей был пропущен срок для представления расчета в УПФ на 2 дня, ввиду болезни, поскольку, она постоянно находится в лечебных учреждениях, имеет инвалидность 1 группы. Кроме того, на основании решения суда от 09 июня 2014 года СООУ "Центр образования Мальцевой» ликвидировано. Просила ограничиться замечанием.Заслушав Мальцеву Т.М., исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Факт совершения директором СООУ "Центр образования Мальцевой"; Мальцевой Т. М. административного правонарушения, подтверждается исследованными в суде доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 92 от 04.09.2014 года (л.д.4-5); -уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.6-10);
 
    - расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования от 18.08.2014 года (л.д.14-28);
 
    -выпиской из ЕГРЮЛ, исходя из которой СООУ "Центр образования Мальцевой"; действует по юридическому адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д. 11-13).
 
    Согласно  п. 2 ч.9 ст. 15 ФЗ РФ от 24.07.09г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. При таких обстоятельствах, и с учетом диспозиции ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, мировой судья квалифицирует действия директора СООУ "Центр образования Мальцевой"; Мальцевой Т. М. по указанной норме Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. Вместе с тем, всесторонне и полно изучив обстоятельства дела, учитывая характер административного правонарушения, вменённого в вину Мальцевой Т.М., ее действия, свидетельствующие о принятии ей необходимых мер, а также то, что срок для представления расчета пропущен незначительно (2 дня), отсутствие последствий, мировой судья полагает, что Мальцеву Т.М. возможноосвободить от административной ответственности, в связи с малозначительностью административного правонарушения.
 
    При этом мировой судья исходит из следующего.
 
    В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В толковании п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
       Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного  административного правонарушения судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
 
    Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание, что срок, установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, Мальцевой Т.М. пропущен, мировой судья полагает, что в действиях Мальцевой Т.М. в данном случае содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. Однако, учитывая установленные в ходе судебного заседания и приведённые выше обстоятельства, мировой судья полагает, что совершённое Мальцевой Т.М. правонарушение являетсямалозначительным, и она может быть освобождёна от административной ответственности с объявлением устного замечания.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 2.9 КоАП РФ мировой судья, постановил: Мальцеву Т.М. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. Освободить Мальцеву Т.М. от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ей устное замечание. Производство по делу в отношении Мальцевой Т.М. прекратить. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №5 Волжского района г. Саратова. Мировой судья Т.В.Науменко