Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 5-521/2014
5-521/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 23 мая 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
с участием Хужаева А.Б., привлекаемого к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Хужаева А. Б., родившегося <дата> в <адрес> Республики Узбекистан, узбека, гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, женатого, неработающего, зарегистрированного в г. Нижневартовске по <адрес> проживающего в г. Нижневартовске по <адрес>, предусмотренный ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 22 мая 2014 года в 19:20 на рынке «Сибирский балаган», расположенном в г. Нижневартовске по ул. Мира, при проверки миграционного законодательства установлен гражданин Республики Узбекистан Хужаев А.Б., который уведомил ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске о пребывании по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, а фактически со <дата> проживает в г. Нижневартовске по <адрес>, не предоставив принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет, чем нарушает п. 1ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ.
Учитывая, что в течение года Хужаев А.Б. уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 настоящего Кодекса.
В судебном заседании Хужаев А.Б. пояснил, что зарегистрирован в г. Нижневартовске по ул. <адрес>, а фактически со 02.04.2014 года проживает в г. Нижневартовске по <адрес>. Постановление по делу об административном правонарушении от 20.08.2013 года не обжаловал.
Судья, изучив представленные материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к следующему.
Согласно паспорту Хужаев А.Б. является гражданином Республики Узбекистан.
В соответствии со справкой РАИБД 20 августа 2013 года последний был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за несоблюдение порядка регистрации.
Исходя из описанного в протоколе события, действия Хужаева А.Б. не подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку должностным лицом неверно применены нормы материального права, так как в соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
В ч. 3 ст. 22 указанного закона предусмотрена обязанность непосредственно самим иностранным гражданином о представлении в орган миграционного учета уведомления в установленном порядке при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
В судебном заседании установлено, что Хужаева А.Б. проживает в г. Нижневартовске по ул. <адрес>, а фактически со 02.04.2014 года проживает в г. Нижневартовске по <адрес>. Уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, не представлено. Следовательно, в данном случае обязанность по предоставлению уведомления в орган миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в место пребывания возложена на принимающую сторону, поскольку принимающая сторона является собственником жилого помещения, где проживает Хужаев А.Б.
В данном случае в действиях Хужаева А.Б. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку судья не усматривает в действиях иностранного гражданина повторного совершения административного правонарушения.
Таким образом, при отсутствии бесспорных доказательств, подтверждающих совершение Хужаевым А.Б. указанного правонарушения, производство в отношении него в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению при отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хужаева А. Б. при отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова