Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: 5-521/14
Дело № 5-521/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Липецк 19 августа 2014 года
Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Импульс»,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут на <адрес> ООО «Импульс» в нарушение части 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), осуществил перевозку крупногабаритного груза (маталлоконструкции) шириной - 2, 75 метра (при допустимой - 2,55 метра) на автомобиле <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением ФИО2, без специального разрешения, выдаваемого в порядке, установленном законом.
В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Иипульс» не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Импульс».
Представитель БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по городу Липецку ФИО3 показал, что ДД.ММ.ГГГГ был зафиксирован факт перевозки крупногабаритного груза без специального разрешения. В установленном законом порядке юридическое лицо было уведомлено о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. По результатам административного расследования установлена вина юридического лица в совершение правонарушения и в отношении юридического лица ООО «Импульс» был составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, который о времени составления протокола об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Вина ООО «Импульс» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам взвешивания и измерения габаритов транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак №; путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Импульс» на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО4; рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области ФИО5; объяснениями водителя ФИО4 и механика ФИО6; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ФИО4; постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Октябрьского округа города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении водителя ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ; сообщениями УГИБДД УМВД РФ по Липецкой области, ОГИБДД УМВД РФ по Липецкой области, Департамента транспорта, дорог и благоустройства Липецкой области, Управления дорог и транспорта Липецкой области, а также иными доказательствами по делу об административном правонарушении, оцененными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Судом установлено, что ООО «Импульс» является юридическим лицом, зарегистрировано в установленном законом порядке.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам измерения габаритов транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак № следует, что его ширина составила 2,75 м, что превышает предельно допустимые нормы.
Результаты измерения габаритов транспортного средства подтверждаются объяснениями инспектора ГИБДД ФИО5
Согласно сообщений УГИБДД УМВД РФ по Липецкой области, ОГИБДД УМВД РФ по Липецкой области, Департамента транспорта, дорог и благоустройства Липецкой области, Управления дорог и транспорта Липецкой области предприятию ООО «Импульс» специальное разрешение на движение по дорогам Липецкой области в 2014 году крупногабаритного груза транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не выдавалось.
Согласно п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
Являясь участником дорожного движения, ООО «Импульс» в силу п. 1.3 ПДД РФ, обязано соблюдать требования названных Правил.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ст. 29 названного Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Порядок выдачи указанных разрешений, а также правоотношения по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, регулируются Федеральным Законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» № 257 от 08.11.2007 года (с изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года №272 (с изменениями) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортном», Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортном по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом Российской Федерации 27.05.1996 года».
Согласно ст. 5 раздела I указанных Правил «крупногабаритный груз» - это груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.
В силу Приложения № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом предельно допустимые габариты транспортного средства по ширине: для всех транспортных средств составляют 2,55 метра, для изотермических кузовов - 2,6 метра.
Допустив перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения и специального пропуска, когда получение такого разрешения обязательно, ООО «Импульс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, - влечет наложение административного штрафа … на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт перевозки крупногабаритного груза без специального разрешения и специального пропуска не оспаривались водителем ФИО4, механиком ФИО6, из объяснений которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ по указанию руководителя ООО «Импульс» ФИО7 автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с полуприцепом <данные изъяты> государственный регистрационный знак № был направлен для перевозки крупногабаритного груза, специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза не имелось.
Таким образом, юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил перевозки крупногабаритных грузов, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судья считает вину ООО «Импульс» в совершении вышеизложенного административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ – как перевозка крупногабаритных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.
Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность ООО «Импульс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательства у суда не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «Импульс» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10. – 29.11. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь ООО «Импульс» (юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №) к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области УМВД России по городу Липецку (УГИБДД УМВД России по Липецкой области) № 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк ИНН 4825002888 БИК 044206001 КПП 482545001 КБК 18811630020016000140 ОКТМО 42701000001.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) М.В. Золотарева