Постановление от 30 июля 2012 года №5-521/12-8

    Петрозаовдский городской суд Дело № 5-521/12-8
 
    185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, 33
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
09 июля 2012 года город Петрозаводск
 
    Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Шодиева М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л:
 
    <данные изъяты> Шодиев М.М. 07 июля 2012 г. в 13 час. 00 мин., находясь по адресу г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д. 17, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно: находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на нахождение на территории РФ (паспорта, миграционной карты), а также с 29 декабря 2010 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток с даты въезда в Россию – 28 сентября 2010 г.), чем нарушил п. 1 ст. 5, ст. 10 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В суде Шодиев М.М. вину в правонарушении признал, пояснил, что прибыл в Россию в сентябре 2010 г. и с этого времени проживал по разным адресам в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, работал без оформления трудовых отношений, а затем приехал на автомашине в г. Петрозаводск, где находился три дня, а затем был задержан. Выехать на родину не мог из-за отсутствия финансовых средств.
 
    Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия по доверенности Ермилов С.В. пояснил в судебном заседании, что срок пребывания Шодиева М.М. в России закончился 28.12.2010 года, но последний мер к выезду с территории России не предпринял, официально не трудоустроен, документов при себе не имеет. Считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа и применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Заслушав Шодиева М.М., представителя УФМС России по РК Ермилова С.В., исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 10 названного Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1). Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (п. 2).
 
    Вышеназванные положения действующего законодательства Шодиевым М.М. нарушены.
 
    Факт уклонения от выезда из Российской Федерации, нахождения на территории РФ без документов, подтверждающих право на нахождение на территории РФ (паспорта, миграционной карты) нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.
 
    Виновность Шодиева М.М. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОУФМС РФ по РК, досье иностранного гражданина, определением о передаче дела по подведомственности.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Шодиева М.М. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Данных за малозначительность совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.
 
    При определении вида и размера наказания судья учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», при этом принимается во внимание также характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности.
 
    <данные изъяты>
 
    Решая вопрос о возможности применении в отношении Шодиева М.М. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья принимает во внимание следующие обстоятельства.
 
    Шодиев М.М. официально не трудоустроен, разрешения на занятие трудовой деятельностью на территории Республики Карелия и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, не имеет, зная о том, что своими действиями он нарушает режим пребывания в Российской Федерации, на учет в УФМС России по РК не встал, денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда за пределы РФ, не имеет, как не имеет и возможности законного получения таких средств.
 
    Учитывая вышеизложенного судья приходит к выводу о том, что в отношении Шодиева М.М. помимо основного наказания следует применить дополнительное в виде административного выдворения за пределы РФ.
 
    Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать Шодиева М. М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой определить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До административного выдворения за пределы Российской Федерации Шодиева М. М. поместить в специальный приемник МВД Карелии.
 
    Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, г. Петрозаводска, ул. А. Невского, д. 17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО 86401000000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 116 9004004 6000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
Судья Петров А.Н.