Решение от 21 октября 2014 года №5-520/2014

Решение по административному делу
  Дело <НОМЕР>
 
    
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
           21 октября 2014 г.                                                  р.п.Ишеевка, Ульяновская область
 
 
           Мировой  судья  судебного  участка № 1 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области Лёшина И.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании   материалы   дела об административном правонарушении  по ст.15.5  КоАП РФ  в  отношении
 
    <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>  проживающего по адресу: Ульяновская область  <АДРЕС> район <АДРЕС>,  
 
 
У С ТА Н О В И Л А:
 
 
           <ФИО1>, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: Ульяновская область <АДРЕС> район <АДРЕС>(далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>»), то есть  должностным  лицом, отвечающим  за  своевременное  предоставление  бухгалтерской отчетности  указанной организации,  нарушил  срок  предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 1 квартал 2014 г.,  которая в  соответствии с п.3 ст.289 НК РФ должна представляться не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего  отчетного периода, то есть  в данном случае (с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ) - не позднее <ДАТА3>, фактически представив ее  в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 2 по <АДРЕС> области  <ДАТА4>  В связи с допущенным правонарушением специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по <АДРЕС> области <ФИО3> генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> путем составления протокола <НОМЕР>  об административном правонарушении был привлечен к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.                  
 
            Генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.             
 
          При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  <ФИО1>,  в порядке ст.25.1 ч.2 КоАП РФ. 
 
             Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.  
 
    Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
 
            В соответствии со ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
 
           Согласно ч.3 комментируемой статьи НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
 
            Согласно ч.2 ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
           В силу п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской <ФИО4> об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской <ФИО4>, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
 
            Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
           Ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета установлена ст.15.5 КоАП РФ.
 
             Из  протокола <НОМЕР> об административном  правонарушении от <ДАТА7> усматривается, что  налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2014 г., была представлена <ОБЕЗЛИЧЕНО>»   в Межрайонную ИФНС России № 2 по <АДРЕС> области <ДАТА8>, то есть с нарушением установленного законом срока.
 
          Указанный документ составлен в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, а поэтому суд считает его достоверным и допустимым доказательством  по делу.   
 
           Рассмотрение дел об административных  правонарушениях, предусмотренных ст.15.5 и ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мировых судей. Указанные статьи КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает  аналогичный вид и размер наказания для должностных лиц,  как и ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,
 
           При таких обстоятельствах суд считает необходимым переквалифицировать действия генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО5> со ст.15.6 ч.1 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ.  
 
           В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
          Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9> усматривается, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>»   является действующим юридическим лицом  с <ДАТА10>, его генеральным директором является <ФИО1>.
 
          Совокупностью исследованных доказательств суд находит вину генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.     
 
          Вместе с тем, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного    <ФИО1> правонарушения, а именно, что срок представления необходимой отчетности  им был  нарушен незначительно - фактически на 1 день.
 
           Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным признать данное правонарушение   малозначительным  и освободить генерального директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> от административной ответственности, ограничившись объявлением ему устного замечания.       
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ,  мировой  судья
 
П О С Т А Н О В И Л А :
 
 
           Производство по делу об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по ст.15.5 КоАП РФ прекратить,  ограничившись объявлением ему  устного замечания.
 
          Настоящее  постановление  может  быть  обжаловано  в  Ульяновский районный суд Ульяновской областив  течение  10  суток  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.        
 
 
 
Мировой  судья                                                                                  И.В.Лёшина