Дата принятия: 07 октября 2014г.
Номер документа: 5-520/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Постановление
по делу об административном правонарушении
(680000 г. Хабаровск, Уссурийский бульвар,9) 07 сентября 2014г. г.Хабаровск Мировой судья судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска ГостеваЕ.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении ООО «Фэба», юридический адрес: <АДРЕС>,
установил:
ООО «Фэба» <ДАТА2> в 20-48 час. в магазине «ХХ» ООО «Фэба», расположенном по адресу: <АДРЕС> в нарушении п.2 ст.16 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допустило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, а именно: продавец ИО1 продала несовершеннолетней ИО2, <ДАТА4> г.р. алкогольную продукцию -1 бутылку пива «Доктор Дизель» с содержанием этилового спирта 4,2 %, тем самым ООО «Фэба» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Фэба» Жилинская И.В., действующая на основании доверенности, вину Общества в совершении данного административного правонарушения не признала, пояснив, что руководство Общества издает приказы о том, что лицам не достигшим 18 лет строго запрещено продавать алкогольную продукцию, с данными приказами под роспись ознакомлены продавцы, с которыми они уже не знают как бороться. Кроме того просила при назначении наказания учесть смягчающие обстоятельства, а именно, что данное правонарушение совершено впервые, умысла на его совершение у Общества не было, а так же сложное материальное положение Общества, поскольку были большие материальные затраты на ремонт помещения, закупку нового торгового оборудования и т.д., в настоящее время на лицевом счете Общества исходящий остаток составляет 12273,03 руб,, о чем предоставила выписку из лицевого счета Общества в Регибанк-филиал ОАО Банка ФК «Открытие».
Заслушав представителя ООО «Фэба», изучив материалы по делу об административном правонарушении, судья пришел к выводу о виновности ООО «Фэба» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в связи со следующим.
В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукциинесовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.
За розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что магазин «ХХ», расположенный по <АДРЕС> принадлежит ООО «Фэба» и в данном магазине <ДАТА2> продавцом ИО1 была продана алкогольная продукция несовершеннолетней ИО2
Данное обстоятельство не отрицается представителем ООО «Фэба», кроме того, подтверждается представленными материалами дела, а именно: рапортом инспектора ПДН ОП <НОМЕР> ИО3, протоколом осмотра, протоколом изъятия вещей, актом экспертного исследования <НОМЕР> от <ДАТА5>, письменными объяснениями свидетелей ИО4, ИО5, несовершеннолетней ИО6, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Оснований для освобождения ООО «Фэба» от административной ответственности не имеется.
Санкция ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.
Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания ООО «Фэба», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень вины юридического лица, обстоятельством смягчающим административную ответственность учитываются меры, принимаемые Обществом на соблюдение требований Закона №171-ФЗ, работа, проводимая Обществом с его сотрудниками.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.
Кроме того, при назначении наказания ООО «Фэба» учитывается его тяжелое финансовое положение, что подтверждено документально.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 4-П от 25.02.2014г., до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.
Учитывая изложенное, судьи приходит к выводу о возможности снижения наказания ООО «Фэба» в виде административного штрафа ниже низшего предела до 100 000 рублей, что, по мнению судьи, отвечает принципам справедливости и является соразмерным характеру совершенного административного правонарушения, а так же степени вины указанного Общества.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2.1 ст.14.16, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Фэба» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: <НОМЕР>.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье. За неоплату штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления направить юридическому лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ОИАЗ УМВД России по г.Хабаровску.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска через мирового судью судебного участка №28 Центрального района г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Е.Н.Гостева
