Постановление от 28 августа 2014 года №5-520/2014

Решение по административному делу
    Копия
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-520/2014
 
о назначении административного наказания
 
 
    г. Краснокаменск                                                                    22 августа 2014 года
 
 
              И.о. мирового судьи судебного участка №41 Краснокаменского района Забайкальского края Валяева Н.П., находящаяся по адресу: Забайкальский край, г. Краснокаменск, 5 мкрн., здание Краснокаменского городского суда, каб.              № 403, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 
 
    Гасымова Рамина Нариман Оглы, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
              Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 августа 2014 года, 23 августа 2014 года в 17:00 часов в павильоне ИП Гасымова Р.Н-О., расположенном в 1 микрорайоне г.Краснокаменска Забайкальского края, в нарушение п.1 Постановления администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от 18 августа 2014 года №608 «Об дополнительном ограничении времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции», ИП Гасымов осуществлял розничную продажу алкогольной  продукции, а именно, осуществлял розничную продажу пива.
 
              Действия Гасымова Р.Н-О. ст.оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскоиу району Шваловым Е.А.  квалифицированы в соответствии с ч.3  ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Гасымов Р.Н-О., обстоятельства, изложенные в протоколе об администартивном правонарушении не отрицал, пояснил, что действительно продавал пиво.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав Гасымова Р.Н-О., суд находит, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3  ст.14.16 КоАП РФ, по следующим основаниям.
 
    Исходя из ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Ч.3 ст.14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных и юридических лиц за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. 
 
    В силу п.5 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
 
    На основании п.п.2 п.1 ст.3Закона Забайкальского края №616-ЗЗК от            26 декабря 2011 года «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Забайкальского края» на территории Забайкальского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции в праздничные дни: Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября), первый день начала занятий в образовательных организациях, а также в устанавливаемые органами местного самоуправления День города, День поселка, День села и дни проведения выпускных мероприятий в образовательных организациях (последний звонок, выпускной вечер).
 
    В соответствии с Постановлением Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края №608 от 18 августа 2014 года     «О дополнительном ограничении времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции за два часа до начала мероприятий, в период проведения мероприятий и в течение одного часа после окончания мероприятий, посвященных Дню города, проходящих 23 августа 2014 года с 10:00 часов до 22:00 часов по местному времени, на территории между ул.им.Ищуковой (д.102) и пр.им.Покровского от перекрестка ул.им.Ищуковой (д.102) / пр.Строителей - перекрестка пр.Строителей / пр.им.Покровского - перекрестка им.Покровского / пр.Шахтеров - пр.Шахтеров / ул.им.Ищуковой (д.102) и на прилегающей к нему территории.  
 
       Факт совершения указанного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.
 
       Протоколом об административном правонарушении от 25 августа 2014 года (л.д.5), согласно которому 23 августа 2014 года в 17:00 часов в павильоне ИП Гасымова Р.Н-О., расположенном в 1 микрорайоне г.Краснокаменска Забайкальского края, в нарушение п.1 Постановления администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» от 18 августа 2014 года №608 «Об дополнительном ограничении времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции», ИП Гасымов осуществлял розничную продажу алкогольной  продукции, а именно, осуществлял розничную продажу пива.
 
    Телефонограммой (л.д.6), из которой следует, что в ДЧ ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району зарегистрировано сообщение (№6734 от 23 августа 2014 года) от гр.Багина о том, что в кафе «Шашлычная», принадлежащем ИП Гасымову,  расположенном на территории, прилегающей к ДК «Даурия», осуществляется реализация алкогольной продукции (пива).
 
    Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23 августа 2014 года (л.д.8), согласно которому в «Шашлычной» ИП Гасымова 23 августа 2014 года в 17:00 часов выявлен факт  розничной продажи алкогольной продукции (пива).
 
              Протоколом изъятия вещей и документов от 23 августа 2014 года (л.д.12), из которого следует, что 23 августа 2014 года  в кафе «Шашлычная», расположенном в 1 микрорайоне г. Краснокаменска Забайкальского края, было изъято 20 наименование реализуемой алкогольной продукции (пива).
 
              Объяснениями ИП Гасымова, данными при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.5), а также данными в судебном заседании.
 
    При изложенных обстоятельствах, суд считает доказанным факт совершения Гасымовым Р.Н-О. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП  РФ, выразившегося в нарушении иных правил розничной продажи спиртосодержащей продукции.
 
    В силу п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
     П.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ предусмотрено право сотрудников полиции на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности в силу ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек.
 
    Обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность Гасымова Р.Н-О. судом не установлено.
 
              С учетом характера совершенного Гасымовым Р.Н-О. правонарушения, степени его общественной опасности, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП не имеется. Допущенное Гасымовым Р.Н-О. нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Закона Забайкальского края №616-ЗЗК от 26 декабря 2011 года «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Забайкальского края», Постановления Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края №608 от                18 августа 2014 года     «О дополнительном ограничении времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции»  создает существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям.
 
    Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
 
    При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, факт совершения  правонарушения впервые,  признание вины.
 
    В соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
 
      При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что изъятая у ИП Гасымова Р.Н-О. алкогольная продукция подлежит возвращению.
 
    Руководствуясь ст.ст.14.16,29.10 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
      Гасымова Рамина Нариман Оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5.000,00 (пять тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
 
 
    Предмет административного правонарушения - изъятую алкогольную продукцию (20 наименований пива, указанную в протоколе от 23 августа 2014 года) по вступлению настоящего постановления в законную силу вернуть Гасымову Р.Н-О.
 
 
      Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток  с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
 
 
                   ИНН 753 609 33 38, КПП 753 601 001
 
                   УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)
 
                   номер счета получателя платежа 401 018 102 000 000 1 000 1
 
                   БИК 047 601 001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита
 
                   КБК 188 116 900 500 56 000 140
 
                   ОКТМО 76 621 101
 
 
    Разъяснить Гасымову Р.Н-О., что платежный документ,  свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП  РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснокаменский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                            Валяева Н.П.
 
      Копия верна. Мировой судья                                                       
 
 
 
    Копию постановления получил «___» __________ 2014 года_______________