Постановление Петрозаводского городского суда от 09 июля 2012 года №5-520/12-8

 
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 09 июля 2012 года Дело N 5-520/12-8
 
09 июля 2012 года город Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И.., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Бекберганова Ж. Э., ... года рождения, уроженца ... , ...
у с т а н о в и л:
... Бекберганов Ж.Э. 07 июля 2012 г. в 13 час. 00 мин., находясь по адресу г. Петрозаводск, пр. А.Невского, д. 17, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно: находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на нахождение на территории РФ (паспорта, миграционной карты), а также с 30 апреля 2011 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно окончания срока действия разрешения на работу - с 24.07.2010 г. по 20.04.2011 г., чем нарушил п.п. 1, 5 ст. 5, ст. 10 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В суде Бекберганов Ж.Э. вину в правонарушении признал, пояснил, что прибыл в Россию 05.08.2010 г. и с этого времени проживал по разным адресам в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, неделю назад приехал на автомашине в г. Петрозаводск в поисках работы, адрес, в котором остановился, назвать не может. Выехать на родину не мог из-за отсутствия финансовых средств.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Республике Карелия по доверенности Ермилов С.В. пояснил в судебном заседании, что срок пребывания Бекберганова Ж.Э. в России закончился 30.04.2011 года, но последний мер к выезду с территории России не предпринял, официально не трудоустроен, документов при себе не имеет. Считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа и применить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Заслушав Бекберганова Ж.Э., представителя УФМС России по РК Ермилова С.В., исследовав материалы административного дела прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 5 ст. 5 настоящего закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Согласно ст. 10 названного Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (п. 1). Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (п. 2).
Вышеназванные положения действующего законодательства Бекбергановым Ж.Э, нарушены.
Факт уклонения от выезда из Российской Федерации нашел свое подтверждение при рассмотрении дела.
Виновность Бекберганова Ж.Э. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОУФМС РФ по РК, досье иностранного гражданина, определением о передаче дела по подведомственности.
Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины Бекберганова Ж.Э. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Данных за малозначительность совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.
При определении вида и размера наказания судья учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», при этом принимается во внимание также характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности.
Бекберганов Ж.Э. официально не трудоустроен, разрешения на занятие трудовой деятельностью на территории Республики Карелия и документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, не имеет, зная о том, что своими действиями он нарушает режим пребывания в Российской Федерации, на учет в УФМС России по РК не встал, денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда за пределы РФ, не имеет, как не имеет и возможности законного получения таких средств.
Учитывая вышеизложенного судья приходит к выводу о том, что в отношении Бекберганова Ж.Э. помимо основного наказания следует применить дополнительное в виде административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Бекберганова Ж. Э. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой определить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Бекберганова Ж. Э. поместить в специальный приемник МВД Республики Карелии.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (УФМС РФ по РК в г. Петрозаводске, г. Петрозаводска, ул. А. Невского, д. 17), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО 86401000000. Код бюджетной классификации (КБК) 192 116 9004004 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Петров А.Н.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка