Постановление от 26 июня 2014 года №5-519/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5<НОМЕР>
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении 
 
 
    <ДАТА1>                                                                 Нижний Новгород       
 
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района Нижнего <АДРЕС> (г. Н. Новгород, ул. Памирская, <АДРЕС>) <ФИО1>, в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении
 
    должностного лица- <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> филиал МП «<АДРЕС> г. Н. <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженка  г. <АДРЕС>,  проживающей по адресу: Нижний Новгород, ул. <АДРЕС><АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>  № <НОМЕР> <ДАТА4> в 09 часов 00 минут по адресу: г. Нижний Новгород, ул. <АДРЕС>, при проведении внеплановой документарной проверки по соблюдению условий лицензирования при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, по регулярным городским  маршрутамМП «<АДРЕС> г. Н. <АДРЕС>   <ОБЕЗЛИЧИНО> филиал были выявлены следующие нарушения:
 
    В МП «<АДРЕС> установлен суммарный учет рабочего времени водителей (месяц), зафиксированный в коллективных договорах.
 
    Проверкой табеля учета рабочего времени автоколонны № 3 НПАП - 2 филиал МП «<АДРЕС>, водителям <ФИО3> и <ФИО4> за апрель 2014 год установлено: баланс рабочего времени за апрель 2014 года составляет - 175 час.
 
    Проверкой табеля учета рабочего времени за апрель установлено, что водитель <ФИО5> отработал - 178,7 час. (+3,7 час.), водитель <ФИО6> отработал - 199,8 час. (+24,8 час.), водитель <ФИО7> отработал - 207,9 час. (+32,9 час.), водитель <ФИО8> отработал - 199,6 час. (+24,6 час.), водитель <ФИО9> отработал - 195,1 час. (+20,1 час.), водитель <ФИО10> отработал - 199,3 час. (+24,3 час.), водитель Качкин В. с. отработал -2014,8 час. (+29,8) час.  (п.п.8  «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей», утвержденного Приказом Минтранса РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> ст. 20 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О безопасности дорожного движения»; п.п. «з» п.4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>);
 
    Действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> филиал МП «<АДРЕС> г. Н. <АДРЕС> <ФИО2> квалифицированы по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
 
    Положения ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ <ФИО2> разъяснены.
 
    В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признала полностью,  в содеянном раскаялась.  
 
    Изучив материалы, мировой судья приходит к следующему.
 
    Часть 3 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    Согласно п.1 ст. 20 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;  обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Подпункт «з» пункта 4 Положения о лицензировании  перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, предусматривает, что в состав деятельности по перевозке пассажиров включается соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"
 
    В соответствии с пунктом 8 вышеуказанного положения в тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. На перевозках пассажиров в курортной местности в летне-осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов.
 
    Мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО2>, являющимся должностным лицом были нарушены вышеуказанные нормы при осуществляющие деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств на территории Российской Федерации.    
 
    Вина <ФИО2>  подтверждается: протоколом №7313 по делу об административном правонарушении от <ДАТА3>, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, актом проверки органов государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА3>, приказом о приеме на работу от <ДАТА8>, лицензией <НОМЕР> от <ДАТА9> на осуществление перевозок пассажиров МП «<АДРЕС>, должностной инструкцией, приказом <НОМЕР> «О балансе рабочего времени водителей и кондукторов на 2014 год», табелем учета рабочего времени.
 
    Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у мирового судьи не имеется.
 
    Действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> филиал МП «<АДРЕС> г. Н. <АДРЕС> <ФИО2> суд квалифицирует по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    При назначении вида и размера административного наказания должностному лицу, мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей признается раскаяние <ФИО2> в содеянном.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
 
    В связи  с чем, мировой судья считает возможным назначить ведущему инженеру отдела эксплуатации <ОБЕЗЛИЧИНО> филиал МП «<АДРЕС> г. Н. <АДРЕС> <ФИО2> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, который сможет достичь целей наказания. 
 
    Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11  КоАП РФ, мировой судья 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> филиал МП «<АДРЕС> г. Н. <АДРЕС> <ФИО11> Сергеевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
 
    ИНН <НОМЕР>
 
    КПП <НОМЕР>
 
    УФК по Нижегородской области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) л/счет 04321515800
 
    Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
 
    БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
 
    Р/с 40101810400000010002
 
    Код ОКАТО 22701000
 
    КБК 106 1 16 90040 04 6000 140
 
    В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении  в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Нижнего <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья: подпись                                                               <ФИО1>
 
    Копия верна. Мировой судья: